diff --git a/docs/plans/atualizacoes-mobile-sheet-criacao-usavel-impl.md b/docs/plans/atualizacoes-mobile-sheet-criacao-usavel-impl.md
new file mode 100644
index 00000000..e90caa30
--- /dev/null
+++ b/docs/plans/atualizacoes-mobile-sheet-criacao-usavel-impl.md
@@ -0,0 +1,100 @@
+# Impl: Atualizações mobile — sheet de criação usável (altura auto até o topo, form sem labels com divisórias, placeholders, polaridade em toggle, checks à direita)
+
+Status: aprovado
+Atualizado em: 2026-08-09
+Issue: #519
+Intenção: docs/plans/atualizacoes-mobile-sheet-criacao-usavel.md
+Appetite restante: herdado (~0,5–1 dia eng)
+
+## Leitura da intenção
+
+- **Outcome:** no celular, o sheet de criação do feed abre com altura = conteúdo (teto no topo da tela; rola por dentro só quando estoura), sem título visível, form estilo lista sem labels/bordas com divisórias full-bleed, placeholders descritivos, polaridade em toggle Ruim|Neutra|Boa e checks à direita com linha inteira tocável — registrar sem lutar com o sheet.
+- **O que NÃO negociar:** dados gravados inalterados (`body`, `polarity boa|neutra|ruim` default `neutra`, `urgent`, `adversarySignal`); anti-goal "não virar overlay de tela cheia nem segunda página"; desktop do feed mantém título/labels/descrições salvo o decidido no gate sobre campos compartilhados; acessibilidade mantida (labels acessíveis, erros anunciados, obrigatórios marcados).
+- **O que reavaliar:** a hipótese apontava possível mudança na primitiva `Drawer` — verificado: a primitiva já é auto-height (`--drawer-content-height:auto` + teto `--drawer-content-max-height`), o uso atual só impõe `max-h-[90dvh]`; a mudança cabe 100% no uso, sem tocar a primitiva. C103 não tem implementação em `main` (branch local = só o plano) — este item estabelece o padrão, C103 reutilizará.
+
+## Abordagem recomendada
+
+```mermaid
+flowchart LR
+  A[MunicipalityUpdateFields] -->|prop layout: 'labeled'\|'list'| B[Campos compartilhados]
+  B --> C[feed create modal]
+  B --> D[quick-edit lista B42]
+  C --> E[mobile: sheet auto até topo + form lista]
+  C --> F[desktop: dialog com labels]
+  D --> G[sheet: herda lista]
+  D --> H[popover: labels]
+```
+
+**Opções consideradas:** A | B | C
+**Recomendação:** A — variante de apresentação dentro do componente de campos compartilhados (`layout`), controle de polaridade vira `ToggleGroup` nas duas resoluções, altura do sheet ajustada por override scoped no uso (`max-h-dvh`), primitiva `Drawer` intocada.
+**Rejeitadas:** B) primitiva do Drawer ganha modo "topo" — blast radius em `CalendarFeedDialog` e demais superfícies sem volatilidade que justifique; C) componentes duplicados (fields do feed e fields da lista) — viola "edit the owner, don't twin".
+
+### Componentes / mudanças
+
+- **`MunicipalityUpdateFields`** (`src/components/campaign/municipality/MunicipalityUpdateFields.tsx`): ganha `layout?: 'labeled' | 'list'` (default `labeled` = hoje).
+  - Ambas os layouts: `NativeSelect` → `ToggleGroup` (`ToggleGroupItem` Ruim|Neutra|Boa, ordem pedida; `variant="outline"` + `spacing={0}` com `data-[state=on]:bg-primary data-[state=on]:text-primary-foreground` = destacado; precedente `VoteIntentionControl`); valor submetido via `<input type="hidden" name="polarity" value={polarity} />` (mesmo nome/valores; select não submete button). Grupo com `aria-labelledby` apontando para o `FieldLabel` (visível no labeled, `sr-only` no list) → `getByLabel('Polaridade')` continua funcionando.
+  - `layout="list"`: container `flex flex-col divide-y divide-border` (full-bleed — sem padding horizontal no container; cada linha `px-4`); rows: texto (label sr-only; `Textarea` sem borda `border-0 bg-transparent rounded-none px-0`, placeholder `"Descrever o que aconteceu..."`, `required` mantido, `FieldError` mantido), polaridade (toggle w-full), Urgente e Sinalizar adversário (linhas `<label htmlFor>` — button é labelable — `flex min-h-11 items-center justify-between gap-3 px-4` com `<Checkbox>` à direita; descrições removidas; hidden `false` preservado; linha inteira tocável por label activation nativo).
+- **`StrictCombobox`** (`src/components/campaign/shared/StrictCombobox.tsx`): `placeholder?: string` pass-through ao `ComboboxInput` (backward-compatible).
+- **`CampaignUpdatesCreateModal`** (`src/components/campaign/municipality/CampaignUpdatesCreateModal.tsx`):
+  - Mobile: `DrawerContent` `max-h-[90dvh]` → `max-h-dvh` (teto no topo; auto-height já é o comportamento da primitiva); `DrawerTitle` → `sr-only` (nome acessível preservado); container de scroll sem `px-4` (linhas com `px-4` para divisórias full-bleed); form em layout lista: linha do município (label `sr-only`, `StrictCombobox` `placeholder="Adicionar município"` + `border-0 bg-transparent rounded-none w-full`, erro mantido), divisória explícita `border-t border-border`, `MunicipalityUpdateFields layout="list"`, divisória, linha de botões (`px-4 pt-4`, mesmos botões).
+  - Desktop: inalterado (título, labels), só o toggle vindo dos campos compartilhados.
+- **`MunicipalityListUpdateControl`** (`src/components/campaign/municipality/MunicipalityListUpdateControl.tsx`): `layout={isSheet ? 'list' : 'labeled'}` — o quick-edit herda o visual no sheet mobile (decisão do gate: compartilhar), popover desktop mantém labels. Chrome do overlay (título "Registrar atualização" + nome do município) intocado.
+- **Migration:** sem migration (apresentação pura; nenhum campo/schema muda).
+- **Access / Consent:** nenhuma mudança (mesmo form action, mesmos names).
+- **UI:** Impeccable B — encaixe na superfície existente; shape → craft → critique → polish conforme canvas plan-c107-ui-draft (linha do município ~44px, toggle pill com célula selecionada em acento, rows de check com texto à esquerda / quadrado à direita, botões sob a última divisória).
+
+### Dados → forma (se aplicável)
+
+- N/A — `Dados: N/A` herdado da intenção (affordance de escrita, nenhum dado/KPI/mapa).
+
+## Decisões de engenharia
+
+| Decisão                                         | Opções                                                                                               | Recomendação                                                                                                                                 | Rejeitadas                                                                                                                                                       |
+| ----------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
+| Escopo do visual "sem labels/bordas/divisórias" | A) mobile-only (feed sheet + quick-edit sheet)                                                       | **A** — desktop mantém labels/descrições (descoberta; precedente C103); o componente compartilhado recebe `layout` e cada superfície escolhe | B) as duas resoluções sem labels — desktop perde descoberta sem ganho de espaço                                                                                  |
+| Toggle de polaridade                            | A) só mobile                                                                                         | **B — nas duas resoluções** (intenção, questão aberta B) — um controle só para o campo; padrão segmentado já existe (`VoteIntentionControl`) | A) mobile-only — duas superfícies divergentes para o mesmo campo; C) manter select — controle pesado para 3 valores                                              |
+| Quick-edit (B42) herda?                         | A) herda via componente compartilhado                                                                | **A** — mesmo componente, mesma pessoa/job "registrar o que aconteceu"; zero duplicação                                                      | B) escopar ao feed — segunda apresentação do mesmo form                                                                                                          |
+| Altura/posição do sheet                         | A) override no uso (`max-h-dvh` + auto-height existente)                                             | **A** — primitiva intocada, backward-compatible                                                                                              | B) novo modo na primitiva `Drawer` — blast radius desnecessário (CalendarFeedDialog etc.)                                                                        |
+| Linha de check tocável                          | A) `<label htmlFor>` envolvendo o `Checkbox` (button é labelable; label activation dispara o clique) | **A** — sem estado extra, sem elemento duplicado; o bubble input do Radix mantém o submit (`name`/`value` inalterados)                       | B) checkbox oculto + div custom — perde semântica de checkbox e o `getByLabel` do e2e; C) onClick manual com estado — dois controles de estado para o mesmo dado |
+| Ordem do toggle                                 | A) Ruim \| Neutra \| Boa                                                                             | **A** — pedido explícito; neutra central como default                                                                                        | B) Boa \| Neutra \| Ruim — ordem do select de hoje, contraria o pedido                                                                                           |
+| Acessibilidade do grupo                         | `aria-labelledby` → FieldLabel (sr-only no list)                                                     | `getByLabel('Polaridade')` continua casando; label visível só no labeled                                                                     | `aria-label` hardcoded — duplica fonte do nome                                                                                                                   |
+
+## Fases verificáveis
+
+1. **Tracer / campos compartilhados** — `MunicipalityUpdateFields` (`layout` + ToggleGroup + hidden polarity + rows de check à direita), `StrictCombobox` placeholder, `MunicipalityListUpdateControl` wiring; atualizar e2e do popover (`campaignMunicipalities.e2e.spec.ts` ~L598: `selectOption('ruim')` → clique no toggle `Ruim` do grupo `getByLabel('Polaridade')`).
+2. **Sheet do feed (mobile)** — `CampaignUpdatesCreateModal`: `max-h-dvh`, título sr-only, form lista com divisórias full-bleed, placeholders; desktop intacto.
+3. **Gates** — `pnpm gate:fast` na iteração; entrega com `pnpm push` (não `git push` nu); PR `--base main` + `Closes #519` + auto-merge; `gh pr checks --watch --required`.
+
+## Rabbit holes / Não escopo (engenharia)
+
+- **Wizard `/campanha/acoes/registrar-atualizacao` e aba updates do detalhe** (`MunicipalityUpdateForm` — cópia própria com select e labels): fora de escopo, intocado. Divergência conhecida (select lá, toggle aqui) → defer com gatilho: se a mesa pedir consistência total de "Registrar atualização", unificar os campos do wizard no componente compartilhado.
+- **Trigger de criar** (omnibox hoje, header no mobile) → C106 (#517): este item não toca o trigger.
+- **C103 (agenda)** — padrão irmão em paralelo; sem componente compartilhado com este domínio (fields de atividade ≠ fields de atualização); nenhuma coordenação de código necessária. C103 reutiliza o padrão de `max-h-dvh` + rows full-bleed quando executar.
+- **Redesenho geral do `Drawer` / outras listas / paleta** — fora.
+- **e2e novo para o sheet mobile** — não adicionar: a mudança é apresentação pura (mesmo form action), e altura de sheet auto é frágil de afirmar em e2e; o fluxo de dados já é coberto pelo e2e do popover atualizado.
+
+## Riscos e mitigação
+
+- **`getByLabel('Polaridade')` no e2e do popover** (L598) quebra com o toggle → mitigação: atualizar o spec para clique no toggle no mesmo teste (já planejado, fase 1). ✓ verificado: `getByLabel` casa o grupo via `aria-labelledby` (unit + e2e + browser real).
+- **`aria-labelledby` do ToggleGroup** não formar nome acessível em algum browser → fallback `aria-label="Polaridade"` no grupo, mantendo o label visual. ✓ verificado no browser real (getByLabel → grupo; radios nomeados).
+- **Label envolvendo o Checkbox** (Radix button) — se label activation não disparar em algum browser, substituir por `<button type="button">` com `onClick` no estado controlado (fallback). ✓ verificado no browser real (clique no texto "Urgente" alterna o check).
+- **Deseleção do ToggleGroup** (Radix `type="single"` emite `''` ao re-clicar o item ativo) → no-op no `onValueChange` (`if (value)`), comportamento de radio; sem estado fora do domínio.
+- **Mensagem stale ao reabrir** (`useActionState` persiste) → guard `state.status !== 'success' && state.message` nos dois forms (unificados); sucesso fecha via toast.
+- **Conflito de branch/worktree com C106/C103** (mesma família de superfície) — mudanças scoped por arquivo; C106 não toca o modal; C103 não toca atualizações.
+- **`max-h-dvh` com teclado aberto** — dvh = viewport dinâmico (teclado excluído): teto continua no topo da área visível; rolagem interna é o aceite ("rola por dentro"). ✓ verificado: conteúdo curto = sheet auto (420px ancorado); conteúdo longo = topo 0 + scroll interno.
+
+## Notas pós-/simplify (2026-08-10)
+
+- Form do modal unificado (um `<form>` com chrome condicional por `isMobile`) — removeu a duplicação e a divergência de guard de mensagem.
+- `CheckRow` extraído em `MunicipalityUpdateFields` (4 spellings do par hidden-false + Checkbox → 1).
+- `sheetBodyClassName="px-0 pt-0"` no quick-edit sheet (divisórias full-bleed também lá).
+- `htmlFor` de polaridade removido (alvo não-labelable; nome acessível via `aria-labelledby`).
+- `focus-visible:ring-0` removido do textarea list (anel de foco mantido — WCAG 2.4.7).
+- Bug pré-existente registrado: quick-edit sheet dos cards mobile de `/campanha/municipios` quebra ao abrir (`DialogClose` fora do contexto Drawer, shared-sheet footer) — reproduz em `main` puro, fora do escopo C107. **→ Issue C109 (#540, defect P1, plano curto).**
+- Defer com gatilho (triage capture-review-debts): (a) estilo `accent` do ToggleGroup centralizado em `Toggle.tsx` quando houver 3º uso com destaque em acento (hoje: VoteIntentionControl/SupporterForm `bg-muted` + C107 `bg-primary`); (b) swipe handle no topo quando o sheet atinge `dvh` — item PWA/fullscreen ou queixa real (env safe-area top é position-dependent).
+
+## Aceite de engenharia
+
+- [ ] Aceite de produto da intenção ainda coberto (altura auto até o topo, sem título no mobile, form sem labels com divisórias full-bleed, placeholders, toggle Ruim|Neutra|Boa com default Neutra, checks à direita linha tocável, dados inalterados, desktop preservado exceto toggle)
+- [ ] Invariantes AGENTS/engineering-standards (identificadores em inglês, copy pt-BR, sem migration, sem acesso/Consent)
+- [ ] Testes de domínio: e2e do quick-edit popover atualizado para o toggle (interação de polarity); demais e2e de campos (wizard, detalhe) intocados e verdes
diff --git a/docs/plans/quick-edit-sheet-mobile-quebrado.md b/docs/plans/quick-edit-sheet-mobile-quebrado.md
new file mode 100644
index 00000000..8be11b99
--- /dev/null
+++ b/docs/plans/quick-edit-sheet-mobile-quebrado.md
@@ -0,0 +1,72 @@
+# Impl: Quick-edit sheet mobile da lista de municípios quebra ao abrir (DialogClose fora do contexto Drawer)
+
+Status: registrado
+Atualizado em: 2026-08-10
+Issue: (a registrar — C109)
+Priority: P1
+Model: composer-2.5
+Model-local: deepseek-v4-flash-high
+Impeccable: A — defect de render, sem superfície nova
+Appetite: ~2–4 h eng; um outcome verificável — no celular, tocar em "Registrar atualização" (ou qualquer quick-edit sheet) no card de município abre o sheet e registra sem console error.
+
+## Intenção (defect)
+
+No mobile, os quick-edits em sheet dos cards de `/campanha/municipios` (B42: `MunicipalityListUpdateControl` variant `sheet`, E14 "Registrar movimento", etc.) **não abrem**: o clique dispara o erro `TypeError: Cannot destructure property 'store' of useDialogRootContext() as it is undefined` em `DialogClose` (base-ui), capturado pelo error boundary — o sheet nunca renderiza.
+
+**Evidência:** reproduz em `main` puro (commit 8896dcb9, stash testado em 2026-08-10); console do browser no dev server; `[data-slot="drawer-popup"]` ausente após o clique; `role="dialog"` ausente.
+
+## Root cause (teorizado)
+
+O footer custom do `CampaignCellEditOverlay` variant `sheet` com `CampaignListSheetProvider` é renderizado na árvore da **célula** (`MunicipalityListUpdateControl` — sem `Drawer.Root` ancestral) e enviado via `createPortal(footer, footerTarget)` para o `DrawerFooter` do shared-sheet. `createPortal` **preserva o contexto React da origem** (a célula), não o do alvo — então o `DrawerCloseButton` (`DrawerClose` → base-ui `DialogClose`) dentro do footer custom resolve `useDialogRootContext()` como `undefined` → crash.
+
+O fallback sem provider (um `Drawer` por célula) renderiza o footer **dentro** do `DrawerContent` — contexto OK; é por isso que o unit test B32+ F5 (`campaignCellEditOverlay.unit.spec.ts`) passa e o shared path quebra.
+
+## Abordagem recomendada
+
+**Opções:** A) renderizar o footer custom no host (não portalado da célula) — o `CampaignListSheetHost` ganha um slot de footer por estado (ex.: contexto com `footer: ReactNode` setado via `openSheet`, como já faz com `chrome.title/description`), e a célula para de portalar o footer | B) envolver o footer portalado num `Drawer`-provider wrapper (hack) | C) mover `DrawerCloseButton` para fora do footer custom (degradar o affordance de fechar).
+
+**Recomendação:** A — o footer vira parte do `chrome` do shared-sheet (mesmo mecanismo do título/descrição); a célula envia o footer como valor no `openSheet` e o host renderiza dentro do `DrawerFooter` (contexto correto). O fallback sem provider continua como está. Alinha com o design existente (`hasCustomFooter` já existe no chrome) e remove o portal do footer por completo.
+
+**Rejeitadas:** B porque mascara o problema e adiciona contexto duplicado; C porque remove o botão "Cancelar" do rodapé (regressão de affordance — B32 decidiu footer custom com submit).
+
+### Componentes / mudanças
+
+- **`CampaignListSheetHost.tsx`**: `CampaignListSheetChrome` ganha `footer?: ReactNode`; `openSheet` aceita o footer; `DrawerFooter` renderiza `chrome.footer` (além do `DrawerCloseButton` default quando `!hasCustomFooter`); o ref do portal de footer pode ser removido ou mantido vazio (verificar call sites).
+- **`CampaignCellEditOverlay.tsx`**: para de portalar o footer no shared path — passa `footer` no `openSheet({ ... footer })`; mantém o portal/path de fallback.
+- **Call sites com footer custom**: `MunicipalityListUpdateControl` (B42) e `MunicipalityListLevelControl` (E14 "Registrar movimento") — sem mudança de props (o footer continua sendo passado como prop do overlay).
+- **Sem migration / access / Consent.**
+
+## Fases verificáveis
+
+1. **Root cause confirmado no browser** — reproduzir com o fix mínimo; verificar que `DialogClose` resolve o contexto.
+2. **Fix no host/overlay** — mover o footer para o chrome; remover portal.
+3. **Gates** — `pnpm gate:fast`; verificação manual no browser mobile (abrir quick-edit sheet de município, registrar, fechar); e2e do `campaignMunicipalities` (popover intocado) + unit `campaignCellEditOverlay`.
+4. **Cobertura nova (opcional mas recomendada)**: um unit test do shared path (renderizar `CampaignListSheetHost` + célula) para o footer custom — hoje o bug não é coberto por nenhum teste.
+
+## Rabbit holes / Não escopo
+
+- Redesenhar o sheet/footer dos quick-edits (o fix restaura o comportamento existente, sem redesenho).
+- Outros drawers/shared-sheets (agenda, convites) — fora.
+- O crash afeta TODOS os footers custom no shared path — verificar os call sites antes de fechar.
+
+## Riscos e mitigação
+
+- **E14 "Registrar movimento"** usa o mesmo shared path com footer custom — o fix cobre os dois; verificar ambos no browser.
+- **Remover o portal pode quebrar o `portalRevision`/timing** do host — manter o `portalRevision` para o body; testar reabertura.
+- **`chrome.footer` como ReactNode** pode carregar contexto da célula (ex.: `useActionState` do submit) — o footer continua sendo CRIADO na célula (só renderizado no host), então o contexto de estado do form é preservado; o que muda é apenas o `Drawer`-provider, que passa a estar presente.
+
+## Aceite de engenharia
+
+- [ ] Quick-edit sheet abre no mobile sem console error e registra (verificado no browser)
+- [ ] Unit test do shared path cobre o footer custom (novo) ou fallback documentado
+- [ ] Popover desktop e fallback sem provider intactos; e2e/unit verdes
+
+## Já resolvido no simplify/critique (não reabrir)
+
+- N/A (defect detectado na verificação manual do C107, fora do escopo daquela entrega).
+
+## Explicitamente fora (deste triage)
+
+- Swipe handle no topo quando o sheet atinge `dvh` (C107, defer com gatilho: item PWA/fullscreen).
+- Estilo `accent` do ToggleGroup vs precedentes (C107, defer com gatilho: 3º uso).
+- Wizard `/acoes/registrar-atualizacao` com select vs toggle (C107, defer com gatilho: consistência pedida pela mesa).
diff --git a/src/components/campaign/municipality/CampaignUpdatesCreateModal.tsx b/src/components/campaign/municipality/CampaignUpdatesCreateModal.tsx
index d2704bd8..a5bbe7bf 100644
--- a/src/components/campaign/municipality/CampaignUpdatesCreateModal.tsx
+++ b/src/components/campaign/municipality/CampaignUpdatesCreateModal.tsx
@@ -14,6 +14,7 @@ import { Field, FieldDescription, FieldError, FieldLabel } from '@/components/ui
 import { Spinner } from '@/components/ui/Spinner'
 import { useIsMobile } from '@/hooks/use-mobile'
 import { getMunicipalityCatalogEntry } from '@/lib/municipalityCatalog'
+import { cn } from '@/lib/utils'
 import { fieldError } from '@/utilities/campaignFormFields'
 import type { CampaignUpdatesFeedFacets } from '@/utilities/municipality/campaignUpdatesFeedData'
 
@@ -70,41 +71,78 @@ export const CampaignUpdatesCreateModal = ({
 
   const municipalityError = fieldError(state.fieldErrors, 'municipalityId')
 
+  // Mobile sheet: list-style form — no visible labels/borders, full-bleed
+  // divider rows, descriptive placeholders (C107). The label stays for the
+  // accessible name; the sheet auto-sizes to the content with its ceiling at
+  // the top of the screen (`max-h-dvh`), scrolling internally only when the
+  // content outgrows the viewport (e.g. open keyboard). Desktop keeps the
+  // labeled dialog chrome.
   const createForm = (
-    <form action={submitAction} className="flex flex-col gap-4">
+    <form action={submitAction} className={cn('flex flex-col', !isMobile && 'gap-4')}>
       <input type="hidden" name="municipalityId" value={municipalityId} />
-      <Field>
-        <FieldLabel htmlFor={MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}>Município</FieldLabel>
-        <FieldDescription>
-          O registro fica vinculado a um município da sua carteira.
-        </FieldDescription>
-        <StrictCombobox
-          id={MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}
-          options={options}
-          value={municipalityId}
-          onValueChange={setMunicipalityId}
-          error={municipalityError}
-        />
-        {municipalityError ? (
-          <FieldError id={`${MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}-error`}>{municipalityError}</FieldError>
-        ) : null}
-      </Field>
+      {isMobile ? (
+        <>
+          <div className="px-4 py-1">
+            <FieldLabel htmlFor={MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID} className="sr-only">
+              Município
+            </FieldLabel>
+            <StrictCombobox
+              id={MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}
+              options={options}
+              value={municipalityId}
+              onValueChange={setMunicipalityId}
+              error={municipalityError}
+              placeholder="Adicionar município"
+              className="min-h-11 w-full rounded-none border-0 bg-transparent shadow-none dark:bg-transparent"
+            />
+            {municipalityError ? (
+              <FieldError id={`${MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}-error`}>{municipalityError}</FieldError>
+            ) : null}
+          </div>
+          <div className="border-t border-border" />
+        </>
+      ) : (
+        <Field>
+          <FieldLabel htmlFor={MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}>Município</FieldLabel>
+          <FieldDescription>
+            O registro fica vinculado a um município da sua carteira.
+          </FieldDescription>
+          <StrictCombobox
+            id={MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}
+            options={options}
+            value={municipalityId}
+            onValueChange={setMunicipalityId}
+            error={municipalityError}
+          />
+          {municipalityError ? (
+            <FieldError id={`${MUNICIPALITY_COMBOBOX_ID}-error`}>{municipalityError}</FieldError>
+          ) : null}
+        </Field>
+      )}
 
       <MunicipalityUpdateFields
         idPrefix="campaign-updates-create"
         fieldErrors={state.fieldErrors}
         isStaff={isStaff}
+        layout={isMobile ? 'list' : 'labeled'}
       />
 
-      {state.status !== 'success' ? (
-        <CampaignFormActionMessage
-          state={state}
-          errorTitle="Não foi possível registrar"
-          successFallbackMessage="Atualização registrada."
-        />
+      {state.status !== 'success' && state.message ? (
+        <div className={cn(isMobile && 'border-t border-border px-4 pt-3')}>
+          <CampaignFormActionMessage
+            state={state}
+            errorTitle="Não foi possível registrar"
+            successFallbackMessage="Atualização registrada."
+          />
+        </div>
       ) : null}
 
-      <div className="flex flex-col-reverse gap-2 sm:flex-row sm:justify-end">
+      <div
+        className={cn(
+          'flex flex-col-reverse gap-2 sm:flex-row sm:justify-end',
+          isMobile && 'border-t border-border px-4 pt-4 pb-1',
+        )}
+      >
         <Button
           type="button"
           variant="outline"
@@ -125,12 +163,12 @@ export const CampaignUpdatesCreateModal = ({
   if (isMobile) {
     return (
       <Drawer open={open} onOpenChange={onOpenChange} showSwipeHandle>
-        <DrawerContent className="max-h-[90dvh] border-t border-border bg-background text-foreground">
-          <DrawerTitle className="mb-3 text-base font-medium">Nova atualização</DrawerTitle>
+        <DrawerContent className="max-h-dvh border-t border-border bg-background text-foreground">
+          <DrawerTitle className="sr-only">Nova atualização</DrawerTitle>
           <DrawerDescription className="sr-only">
             Registre um novo fato de campo em um município
           </DrawerDescription>
-          <div className="flex flex-col overflow-y-auto px-4 pb-[max(1rem,env(safe-area-inset-bottom))] pt-3">
+          <div className="flex flex-col overflow-y-auto pb-[max(1rem,env(safe-area-inset-bottom))]">
             {createForm}
           </div>
         </DrawerContent>
diff --git a/src/components/campaign/municipality/MunicipalityListUpdateControl.tsx b/src/components/campaign/municipality/MunicipalityListUpdateControl.tsx
index 23b4dcb2..d6142049 100644
--- a/src/components/campaign/municipality/MunicipalityListUpdateControl.tsx
+++ b/src/components/campaign/municipality/MunicipalityListUpdateControl.tsx
@@ -12,6 +12,7 @@ import { useCampaignFormSuccessToast } from '@/components/campaign/shared/useCam
 import { Button } from '@/components/ui/button'
 import { DrawerCloseButton } from '@/components/ui/Drawer'
 import { Spinner } from '@/components/ui/Spinner'
+import { cn } from '@/lib/utils'
 import type { CampaignFormActionState } from '@/utilities/campaignFormActionError'
 import {
   formatMunicipalitySignalAgeLabel,
@@ -77,6 +78,7 @@ export const MunicipalityListUpdateControl = ({
       statusMessage={isPending ? 'Registrando atualização…' : ''}
       triggerClassName="min-w-11 text-left"
       contentClassName="w-80"
+      sheetBodyClassName={isSheet ? 'px-0 pt-0' : undefined}
       trigger={children}
       footer={
         isSheet && open ? (
@@ -91,7 +93,7 @@ export const MunicipalityListUpdateControl = ({
         key={formKey}
         id={formId}
         action={submitAction}
-        className="flex flex-col gap-3"
+        className={cn('flex flex-col', !isSheet && 'gap-3')}
         aria-busy={isPending || undefined}
       >
         <input type="hidden" name="municipalityId" value={municipalityID} />
@@ -100,8 +102,13 @@ export const MunicipalityListUpdateControl = ({
           idPrefix={idPrefix}
           fieldErrors={state.fieldErrors}
           isStaff={isStaff}
+          layout={isSheet ? 'list' : 'labeled'}
         />
-        {state.status !== 'success' ? <CampaignFormActionMessage state={state} /> : null}
+        {state.status !== 'success' && state.message ? (
+          <div className={cn(isSheet && 'px-4 pt-3')}>
+            <CampaignFormActionMessage state={state} />
+          </div>
+        ) : null}
         {isSheet ? null : submitButton}
       </form>
     </CampaignCellEditOverlay>
diff --git a/src/components/campaign/municipality/MunicipalityUpdateFields.tsx b/src/components/campaign/municipality/MunicipalityUpdateFields.tsx
index 040408d5..5188d944 100644
--- a/src/components/campaign/municipality/MunicipalityUpdateFields.tsx
+++ b/src/components/campaign/municipality/MunicipalityUpdateFields.tsx
@@ -4,8 +4,8 @@ import { useState } from 'react'
 
 import { Checkbox } from '@/components/ui/Checkbox'
 import { Field, FieldDescription, FieldError, FieldLabel } from '@/components/ui/field'
-import { NativeSelect, NativeSelectOption } from '@/components/ui/native-select'
 import { Textarea } from '@/components/ui/textarea'
+import { ToggleGroup, ToggleGroupItem } from '@/components/ui/ToggleGroup'
 import {
   municipalityUpdatePolarityLabels,
   type MunicipalityUpdatePolarity,
@@ -16,18 +16,141 @@ type MunicipalityUpdateFieldsProps = {
   idPrefix: string
   fieldErrors?: Record<string, string[]>
   isStaff: boolean
+  /**
+   * 'labeled' (desktop): visible labels, descriptions and bordered fields.
+   * 'list' (mobile): visually hidden labels, no borders, full-bleed divider
+   * rows and right-aligned check boxes (C107 — the field is the same, only
+   * the presentation varies).
+   */
+  layout?: 'labeled' | 'list'
+}
+
+const POLARITY_OPTIONS = ['ruim', 'neutra', 'boa'] as const
+
+/**
+ * One Urgente/Sinalizar adversário row. In the list layout the row is a
+ * `<label>` around the Radix Checkbox (a `<button>` — labelable), so the whole
+ * line is a tap target and the square sits on the right; the hidden "false"
+ * input lives OUTSIDE the label so label activation never re-checks it.
+ */
+const CheckRow = ({
+  id,
+  name,
+  label,
+  description,
+  isList,
+}: {
+  id: string
+  name: string
+  label: string
+  description?: string
+  isList: boolean
+}) => {
+  if (isList) {
+    return (
+      <div className="px-4">
+        <input type="hidden" name={name} value="false" />
+        <label
+          htmlFor={id}
+          className="flex min-h-11 cursor-pointer items-center justify-between gap-3"
+        >
+          <span>{label}</span>
+          <Checkbox id={id} name={name} value="true" />
+        </label>
+      </div>
+    )
+  }
+
+  return (
+    <div className="flex items-start gap-3">
+      <input type="hidden" name={name} value="false" />
+      <Checkbox id={id} name={name} value="true" className="mt-0.5" />
+      <div className="flex flex-col gap-1">
+        <FieldLabel htmlFor={id} className="font-normal">
+          {label}
+        </FieldLabel>
+        {description ? <FieldDescription>{description}</FieldDescription> : null}
+      </div>
+    </div>
+  )
 }
 
 export const MunicipalityUpdateFields = ({
   idPrefix,
   fieldErrors,
   isStaff,
+  layout = 'labeled',
 }: MunicipalityUpdateFieldsProps) => {
   const [polarity, setPolarity] = useState<MunicipalityUpdatePolarity>('neutra')
   const bodyId = `${idPrefix}-body`
   const polarityId = `${idPrefix}-polarity`
+  const polarityLabelId = `${idPrefix}-polarity-label`
   const urgentId = `${idPrefix}-urgent`
   const adversaryId = `${idPrefix}-adversary`
+  const isList = layout === 'list'
+  const bodyError = fieldError(fieldErrors, 'body')
+  const polarityError = fieldError(fieldErrors, 'polarity')
+
+  const polarityControl = (
+    <ToggleGroup
+      id={polarityId}
+      type="single"
+      value={polarity}
+      // Radix single emits '' when the selected item is clicked again; a
+      // required 3-value field cannot be deselected, so '' is a no-op.
+      onValueChange={(value) => {
+        if (value) setPolarity(value as MunicipalityUpdatePolarity)
+      }}
+      variant="outline"
+      spacing={0}
+      aria-labelledby={polarityLabelId}
+      className="w-full"
+    >
+      {POLARITY_OPTIONS.map((option) => (
+        <ToggleGroupItem
+          key={option}
+          value={option}
+          className="flex-1 data-[state=on]:bg-primary data-[state=on]:text-primary-foreground data-[state=on]:hover:bg-primary data-[state=on]:hover:text-primary-foreground"
+        >
+          {municipalityUpdatePolarityLabels[option]}
+        </ToggleGroupItem>
+      ))}
+    </ToggleGroup>
+  )
+
+  if (isList) {
+    return (
+      <div className="flex flex-col divide-y divide-border">
+        <div className="px-4 pt-3 pb-2">
+          <FieldLabel htmlFor={bodyId} className="sr-only">
+            Texto
+          </FieldLabel>
+          <Textarea
+            id={bodyId}
+            name="body"
+            rows={2}
+            maxLength={5000}
+            required
+            placeholder="Descrever o que aconteceu..."
+            className="min-h-11 rounded-none border-0 bg-transparent px-0 py-1 shadow-none dark:bg-transparent"
+          />
+          {bodyError ? <FieldError>{bodyError}</FieldError> : null}
+        </div>
+        <div className="px-4 py-3">
+          <FieldLabel id={polarityLabelId} className="sr-only">
+            Polaridade
+          </FieldLabel>
+          <input type="hidden" name="polarity" value={polarity} />
+          {polarityControl}
+          {polarityError ? <FieldError>{polarityError}</FieldError> : null}
+        </div>
+        <CheckRow id={urgentId} name="urgent" label="Urgente" isList />
+        {isStaff ? (
+          <CheckRow id={adversaryId} name="adversarySignal" label="Sinalizar adversário" isList />
+        ) : null}
+      </div>
+    )
+  }
 
   return (
     <div className="flex flex-col gap-3">
@@ -43,51 +166,24 @@ export const MunicipalityUpdateFields = ({
           className="min-h-11"
           placeholder="Ex.: Reunião com líderes, nova adesão, perda de apoio..."
         />
-        {fieldError(fieldErrors, 'body') ? (
-          <FieldError>{fieldError(fieldErrors, 'body')}</FieldError>
-        ) : null}
+        {bodyError ? <FieldError>{bodyError}</FieldError> : null}
       </Field>
       <Field>
-        <FieldLabel htmlFor={polarityId}>Polaridade</FieldLabel>
-        <NativeSelect
-          id={polarityId}
-          name="polarity"
-          value={polarity}
-          onChange={(event) => setPolarity(event.target.value as MunicipalityUpdatePolarity)}
-          required
-          className="min-h-11 w-full"
-        >
-          {(['boa', 'neutra', 'ruim'] as const).map((option) => (
-            <NativeSelectOption key={option} value={option}>
-              {municipalityUpdatePolarityLabels[option]}
-            </NativeSelectOption>
-          ))}
-        </NativeSelect>
+        <FieldLabel id={polarityLabelId}>Polaridade</FieldLabel>
+        <input type="hidden" name="polarity" value={polarity} />
+        {polarityControl}
         <FieldDescription>Selecione a polaridade do fato observado.</FieldDescription>
-        {fieldError(fieldErrors, 'polarity') ? (
-          <FieldError>{fieldError(fieldErrors, 'polarity')}</FieldError>
-        ) : null}
+        {polarityError ? <FieldError>{polarityError}</FieldError> : null}
       </Field>
-      <div className="flex items-center gap-3">
-        <input type="hidden" name="urgent" value="false" />
-        <Checkbox id={urgentId} name="urgent" value="true" className="mt-0.5" />
-        <FieldLabel htmlFor={urgentId} className="font-normal">
-          Urgente
-        </FieldLabel>
-      </div>
+      <CheckRow id={urgentId} name="urgent" label="Urgente" isList={false} />
       {isStaff ? (
-        <div className="flex items-start gap-3">
-          <input type="hidden" name="adversarySignal" value="false" />
-          <Checkbox id={adversaryId} name="adversarySignal" value="true" className="mt-0.5" />
-          <div className="flex flex-col gap-1">
-            <FieldLabel htmlFor={adversaryId} className="font-normal">
-              Sinalizar adversário
-            </FieldLabel>
-            <FieldDescription>
-              Marque se este é um fato relacionado a um adversário.
-            </FieldDescription>
-          </div>
-        </div>
+        <CheckRow
+          id={adversaryId}
+          name="adversarySignal"
+          label="Sinalizar adversário"
+          description="Marque se este é um fato relacionado a um adversário."
+          isList={false}
+        />
       ) : null}
     </div>
   )
diff --git a/src/components/campaign/shared/StrictCombobox.tsx b/src/components/campaign/shared/StrictCombobox.tsx
index c0570340..f6d2dc02 100644
--- a/src/components/campaign/shared/StrictCombobox.tsx
+++ b/src/components/campaign/shared/StrictCombobox.tsx
@@ -10,6 +10,7 @@ import {
   ComboboxItem,
   ComboboxList,
 } from '@/components/ui/combobox'
+import { cn } from '@/lib/utils'
 import { matchesAtWordStart, normalizeSearchPhrase } from '@/lib/wordStartFilter'
 import type { StrictComboboxOption } from '@/utilities/territory/territoryComboboxOptions'
 
@@ -20,6 +21,8 @@ type StrictComboboxProps = {
   onValueChange: (value: string) => void
   onInvalid?: () => void
   error?: string
+  placeholder?: string
+  className?: string
 }
 
 export const StrictCombobox = ({
@@ -29,6 +32,8 @@ export const StrictCombobox = ({
   onValueChange,
   onInvalid,
   error,
+  placeholder,
+  className,
 }: StrictComboboxProps) => {
   const selected = options.find((option) => option.value === value) ?? null
   const [inputValue, setInputValue] = useState(selected?.label ?? '')
@@ -55,7 +60,8 @@ export const StrictCombobox = ({
         autoComplete="off"
         autoCorrect="off"
         spellCheck={false}
-        className="min-h-11 rounded-[6px]"
+        placeholder={placeholder}
+        className={cn('min-h-11 rounded-[6px]', className)}
         showClear={Boolean(value)}
         aria-invalid={Boolean(error)}
         aria-describedby={error ? `${id}-error` : undefined}
diff --git a/tests/e2e/campaignMunicipalities.e2e.spec.ts b/tests/e2e/campaignMunicipalities.e2e.spec.ts
index 8bb83dc3..0f0d3b00 100644
--- a/tests/e2e/campaignMunicipalities.e2e.spec.ts
+++ b/tests/e2e/campaignMunicipalities.e2e.spec.ts
@@ -595,7 +595,7 @@ test.describe('Municípios — jornadas por papel', () => {
     await signalForm
       .getByRole('textbox', { name: 'Texto' })
       .fill('Liderança local reportou visita adversária na feira.')
-    await signalForm.getByLabel('Polaridade').selectOption('ruim')
+    await signalForm.getByLabel('Polaridade').getByRole('radio', { name: 'Ruim' }).click()
     await signalForm.getByLabel('Sinalizar adversário').check()
     await Promise.all([
       expectPostResponse(page, '/campanha/municipios'),
diff --git a/tests/unit/campaignCellEditOverlay.unit.spec.ts b/tests/unit/campaignCellEditOverlay.unit.spec.ts
index fae965e7..631feaf6 100644
--- a/tests/unit/campaignCellEditOverlay.unit.spec.ts
+++ b/tests/unit/campaignCellEditOverlay.unit.spec.ts
@@ -1,4 +1,4 @@
-import { cleanup, fireEvent, render, screen, waitFor } from '@testing-library/react'
+import { cleanup, fireEvent, render, screen, waitFor, within } from '@testing-library/react'
 import { createElement, type ReactElement } from 'react'
 import { afterAll, afterEach, beforeAll, describe, expect, it, vi } from 'vitest'
 
@@ -318,9 +318,11 @@ describe('campaign cell edit overlay', () => {
     )
 
     const dialog = await screen.findByRole('dialog')
-    // The select is `required`: an invalid form never fires submit, and the
-    // case would pass for the wrong reason.
-    fireEvent.change(screen.getByLabelText('Polaridade'), { target: { value: 'boa' } })
+    // The polarity toggle (C107) is `single` with `neutra` as default; the
+    // sheet renders the list layout, so the label is visually hidden but the
+    // group keeps its accessible name. Switching the value keeps the form
+    // valid and exercises the control before submit.
+    fireEvent.click(within(screen.getByLabelText('Polaridade')).getByRole('radio', { name: 'Boa' }))
     fireEvent.change(screen.getByLabelText('Texto'), {
       target: { value: 'Atualização registrada no campo.' },
     })