diff --git a/.cursor/rules/projects/nucleos-eleitorais.mdc b/.cursor/rules/projects/nucleos-eleitorais.mdc
index cde70381..c2655834 100644
--- a/.cursor/rules/projects/nucleos-eleitorais.mdc
+++ b/.cursor/rules/projects/nucleos-eleitorais.mdc
@@ -7,6 +7,7 @@ alwaysApply: false
 
 ## Status
 
+- **Correções e débitos pós-B16 (2026-07-25):** a revisão paralela achou três defeitos funcionais, **corrigidos na própria entrega**: as facetas omitiam só o param multi, então "Prioritária" escondia os não-prioritários do popover de Município e "Sem assessor" esvaziava o de Assessores (cada faceta passou a omitir o grupo do seu popover — `slugs`+`priority`, `advisors`+`coverage`, com int test); "todas as tendências" tinha duas codificações (as três marcadas deixavam `trend=` inútil na URL com o funil inativo — agora `parseMunicipalityListParams` canonicaliza o conjunto completo para ausente e `narrowingMunicipalityTrends` foi deletado); e o Território havia sumido do mobile ao virar multi (voltou como `MobileMultiFilterField` alimentado pela faceta, via novo prop `regionFilterOptions`). O `/simplify` da entrega (quality / performance / reuse em paralelo) aplicou o cleanup barato no próprio branch — setter único sobre params crus em `municipalityUi.ts` (fim de três casts e da escada de `if`), resumo de filtros de três funções para uma, remoção do array `municipalitySlugFilterOptions` (435 objetos que iam no bundle sem leitor), linha de opção única no Popover, facetas reusando o escopo já carregado e `getEligibleAdvisorOptions` de volta a coordenador-only. O que sobrou é maior que cleanup e virou o fill-in **B16+**: `useOptimistic` no lugar do par `{baseKey,next}` manual, payload dos rótulos de município (~20 KB por navegação) e hrefs do Popover a partir de uma base `URLSearchParams` em vez de duas serializações por opção — [`escala-dry-pos-b16.md`](../../../docs/plans/escala-dry-pos-b16.md). Adiados com gatilho no plano: gêmeo `MunicipalityFilterHead` (3º header com filtro), `ui/Command` no Popover (2º popover de busca), predicado de busca unificado, multi-seleção mobile honesta. Fora do `/campanha`: o `next build` inteiro morre quando o global `metadata` vem vazio (`/abaixo-assinado/[id]` chama `stripTrailingSlash` no `undefined`) — registrado em "Site público" no roadmap.
 - **B16 entregue em código (2026-07-25):** filtros no header das colunas em `/campanha/municipios` — funil + Popover (`MunicipalityHeaderFilter`) ao lado do sort do B15, com multi-seleção OR em Território (`region`), Município (`slug`, com busca acento-insensível e o check "Prioritária" no mesmo popover), Assessores (`advisor`, que também hospeda o toggle com/sem assessor) e Tendência (`trend`); "Limpar" nos multi grandes; mobile mantém os selects empilhados. Header sticky resolvendo contra o scroller do `<main>` (sem scroller interno na tabela) e empty state que troca só as linhas de conteúdo — visão geral e linha de filtros continuam montadas, senão o usuário fica preso em zero resultados. Facetas cross-filtradas (as opções de um filtro respeitam os demais, mantendo o que já está selecionado visível) reaproveitando o escopo já carregado em `loadMunicipalityListFilterFacets`. A pedido do usuário, a coluna "Assessoria" saiu: a ordenação `coverage` passou para "Assessores", o filtro com/sem assessor virou opção do popover, e o alerta "sem responsável" do E9 (prioridade alta sem ninguém) migrou para a célula de assessores, onde antes só haveria um "Sem assessor" apagado. Plano: [`filtros-no-header-lista-municipios.md`](../../../docs/plans/filtros-no-header-lista-municipios.md).
 - **E16 entregue em código (2026-07-25):** Dossiê do município (pré-agenda) — aba `?tab=dossie` no detalhe (`MunicipalityDossier.tsx`, server component em Suspense) compondo os loaders existentes via `municipalityDossierData.ts` (baseline TSE + rank A11, conta da cadeira E8, pledges, rede de lideranças com frescor `updatedAt`, agenda `actionPlan` `overrideAccess: false`, sinais C12, perfil IBGE A8 com caveat para zonas — reentrada do artefato órfão); caps 8 lideranças / 5 sinais / 3+2 planos com "ver tudo" por seção; novo campo staff-only `municipality.budgetNotes` ("Emendas aportadas", G11 manual-first) via migration `20260725_022155_add_municipality_budget_notes` (o `.json` da migration também sara a cadeia de snapshots pós-`campaign_goals`); form de estratégia + zod + view model estendidos; **print CSS** (chrome `print:hidden`, shells `print:h-auto print:overflow-visible`, tipografia A4 em `styles.css`) — dossiê imprime 1–2 páginas com capa autocontida ("Gerado em"). Int test `municipalityDossierData.int.spec.ts` (mock do `unstable_cache` do baseline). Gate verde (tsc/lint/knip/363 tests/build); Aikido bloqueado por sessão expirada (re-login navegador pendente). Plano: [`dossie-municipio.md`](../../../docs/plans/dossie-municipio.md).
 - **E18 entregue em código (2026-07-24):** documentação de conceitos de inteligência — rota staff-only `/campanha/conceitos` (`isCampaignStaff`, `leader` redirecionado) renderizando `src/lib/campaignIntelligenceConcepts.ts`, conteúdo curado por PR ao lado das fórmulas que descreve (não collection Payload). 7 conceitos de E8 agrupados em base do cálculo (válidos projetados, teto do campo) / diagnóstico (captura, share intracampo, roll-off) / meta e cobertura (meta e meta sugerida, cobertura da meta), cada um com o que mede, fórmula em texto, exemplo estático, por que importa e onde aparece na tela. Superfície de leitura, não cards: `article` por conceito com hairline, coluna em `max-w-prose`, índice sticky só em `lg`, `article:target` tintado para orientar quem cai por âncora. Dois caminhos de descoberta: "Saiba mais" por métrica nos tooltips do card (`MetricExplanation` ganhou `conceptID`) e link para a página inteira no Popover `CampaignInfoHint` do título — o Popover é o caminho de **teclado**, porque conteúdo de Tooltip do Radix não é tabulável; para o toque funcionar, `MunicipalityHoverTooltip` passou a tratar o próprio conteúdo como "dentro" no dismiss por `pointerdown` (antes o link era desmontado antes do clique chegar). Entrada na sidebar a pedido do usuário na mesma sessão: `staffSecondaryNav` num `SidebarGroup mt-auto` colado no rodapé da navegação — fora da `staffNav` (os 7 destinos de trabalho) e fora da barra inferior do mobile, porque é referência e não lugar de trabalhar; `getCampaignSecondaryNav` devolve vazio para `leader`. Corrigido no caminho um defeito de E8: `formatElectionNumber` renderizava a meta sugerida fracionária como "100,968" (lida como cem mil) — agora `maximumFractionDigits: 0`. Sem migration, sem collection, sem server action. Cada fatia futura do programa (E9/E10/B13/E11/E12/E13/E14) acrescenta sua seção ao array. Plano: [`documentacao-conceitos-campanha.md`](../../../docs/plans/documentacao-conceitos-campanha.md).
diff --git a/docs/plans/escala-dry-pos-b16.md b/docs/plans/escala-dry-pos-b16.md
new file mode 100644
index 00000000..9220c184
--- /dev/null
+++ b/docs/plans/escala-dry-pos-b16.md
@@ -0,0 +1,110 @@
+# Escala e DRY pós-B16 (filtros no header da lista)
+
+Status: rascunho
+Atualizado em: 2026-07-25
+Item do roadmap: [docs/roadmap.md](../roadmap.md) (B16+, fill-in de engenharia)
+Impeccable: A — N/A (sem superfície UI nova; as fases preservam o comportamento visível de B16)
+Appetite: ~0,5–1 dia eng; três fases independentes, nenhuma com migration
+Responsável: —
+
+## Dados → decisão → apresentação
+
+- **Vou apresentar dados?** Não (N/A) — o lote é custo de render/transferência das opções de filtro já entregues em B16; nenhuma métrica nova.
+- **Anti-goals de dado:** N/A.
+
+## Contexto
+
+**B16** ([filtros-no-header-lista-municipios.md](filtros-no-header-lista-municipios.md), entregue 2026-07-25) colocou um Popover de filtro em cada header da lista de municípios, com multi-seleção OR em município (435 opções), território, assessores e tendência. A passagem `/simplify` da entrega (três revisores em paralelo — quality / performance / reuse, 2026-07-25) aplicou o cleanup barato na hora e deixou três achados **maiores que cleanup**, registrados aqui.
+
+**Defeitos funcionais achados na revisão e corrigidos na entrega (não reabrir):** (1) as facetas omitiam só o param multi, então marcar "Prioritária" escondia todo município não-prioritário da lista onde o próprio check mora, e "Sem assessor" esvaziava o popover de Assessores — agora cada faceta omite o **grupo de params do seu popover** (`slugs`+`priority`, `advisors`+`coverage`), coberto por int test; (2) "todas as tendências" tinha duas codificações — selecionar as três deixava três `trend=` na URL filtrando nada, com o funil se declarando inativo — agora `parseMunicipalityListParams` canonicaliza o conjunto completo para ausente e `narrowingMunicipalityTrends` sumiu; (3) o Território tinha desaparecido do mobile (o filtro virou multi e o mobile só montava `single|toggle`), de volta como `MobileMultiFilterField` alimentado pela faceta.
+
+**Já resolvido no simplify (não reabrir):** setter único sobre params crus em `municipalityUi.ts` (elimina as duas escadas de `if` e os três casts `as BahiaIdentityTerritory[]` / `as PoliticalTrendStatus[]` / `as MunicipalityListState['coverage']`, além do `state.trends!`); cadeia de três funções do resumo de filtros colapsada com helper `firstNamesLabel`; remoção do array `municipalitySlugFilterOptions` (435 objetos montados no bundle do cliente e nunca lidos), do modo de seleção `'name'` e do campo `clearWhenOptionsAtLeast`; unificação das duas linhas de opção do Popover num `FilterOptionLink` com prop `checkbox`; `useEffect` de limpeza da busca dobrado no `onOpenChange`; dois `onClick={stopPropagation}` que não protegiam nada; memoização dos rótulos normalizados para busca; empty state da tabela navegando pela transição compartilhada e preservando `sort`/`dir`; `colSpan` derivado de uma constante junto do header; facets reusando o escopo já carregado na request (`loadMunicipalityScope` passou a selecionar `region`); `getEligibleAdvisorOptions` de volta a coordenador-only, com `loadAdvisorSummaries` rotulando o facet de assessores e as duas leituras em `Promise.all`; `allParamValues` sem o split por vírgula que nada emitia.
+
+## Objetivos
+
+- Um único mecanismo de estado otimista nos controles de filtro/sort, sem janela de reversão visível em cliques encadeados.
+- Abrir o Popover de município (435 opções) sem custo de render proporcional a duas serializações de estado por opção.
+- Parar de mandar ~20 KB de rótulos de município do servidor para o cliente a cada navegação da lista.
+- Guardrails: sem migration, sem collection, sem `Consent`; contrato de URL (`?slug=`/`?region=`/`?advisor=`/`?trend=`) e comportamento visível de B16 inalterados.
+
+## Decisões travadas
+
+- **Um plano B16+, três fases independentes.** Mesmo precedente de `A9+`/`O0+`/`RS+`: um registro no roadmap, PR por fase, nenhuma fase bloqueia a outra. **Rejeitado:** um item de trilha B (não é feature, é custo herdado); três fill-ins separados (poluiria a lista para ~0,5d de trabalho).
+- **Contrato de URL congelado.** As fases são internas ao render e ao payload; qualquer mudança em nome de param ou semântica de "todas as tendências = sem filtro" sai do escopo — **B18** (filtros salvos) já vai depender desse contrato. **Rejeitado:** aproveitar a Fase 2 para encurtar params (`?s=`), que quebraria URLs compartilhadas e o `resolveMunicipalityListUrl`.
+- **i18n e naming** seguem o AGENTS.md: identificadores em inglês (`useOptimistic`, `buildMunicipalityFilterHref`, `municipalityFilterOptionsForSlugs`), strings visíveis em pt-BR.
+
+## Questões em aberto
+
+- **Fase 2: mandar slugs e rotular no cliente, ou só omitir quando o facet = catálogo inteiro?** **Opções:** (A) `columnFilterOptions.name` vira `string[]` e o Popover rotula com `municipalityNameBySlug` (já no bundle); (B) servidor manda `undefined` quando o facet cobre as 435 e o cliente cai no catálogo; (C) manter. **Recomendação:** A — corta o payload nos dois casos (filtrado e não filtrado) e mantém uma fonte de rótulo só; o custo é a assimetria de a coluna `name` receber valores enquanto `region`/`advisor` recebem pares.
+- **Fase 3: `URLSearchParams` base + swap de um param, ou cap de lista?** **Opções:** (A) montar a base uma vez e trocar só o param da opção; (B) renderizar as primeiras N até a busca estreitar; (C) as duas. **Recomendação:** A — mantém a lista completa navegável por teclado/scroll (B muda UX sem pedido de campo) e é onde está o custo real (~870 parses por abertura).
+- **Fase 1 vale o risco?** A janela de reversão só aparece em dois cliques antes de o servidor responder. **Recomendação:** fazer, mas com verificação manual do caso que originou o mecanismo atual (clicar em "Prioritária" e ver se não desmarca sozinha) antes de considerar pronta — foi exatamente o bug relatado em campo em 2026-07-25.
+
+## Abordagem proposta
+
+```mermaid
+flowchart TD
+    B16["B16 ✓ Filtros no header"] --> F1
+    F1["Fase 1 — useOptimistic<br/>no Popover + onNavigate<br/>dentro do startTransition"]
+    B16 --> F2["Fase 2 — payload dos rótulos<br/>de município (slugs no lugar de pares)"]
+    B16 --> F3["Fase 3 — hrefs do Popover<br/>a partir de uma base URLSearchParams"]
+    B16 --> F4["Fase 4 — faceta no mesmo Promise.all<br/>+ DRY dos gêmeos de filtro"]
+    F1 -.se a config atrapalhar.-> F5["Fase 5 (condicional) — comportamento<br/>na config de filtros ou params explícitos"]
+```
+
+Componentes:
+
+- **`src/components/campaign/MunicipalityHeaderFilter.tsx`** (Fase 1): trocar o par `{ baseKey, next }` em `useState` por `useOptimistic(state, (_, next: MunicipalityListState) => next)`. React descarta o valor otimista quando a transição de navegação assenta, o que apaga a comparação `optimistic?.baseKey === stateKey`. Precedente no código: `ActionPlanTaskChecklist.tsx`.
+- **`src/components/campaign/CampaignListPending.tsx`** (Fase 1): mover `onNavigate?.()` para **dentro** do callback de `startTransition` — `useOptimistic` fora de transição dispara warning do React. O anchor é compartilhado (`MunicipalitySortableHead`, paginação, empty state), então a mudança precisa de smoke nas três superfícies.
+- **`src/app/(campaign)/campanha/(app)/municipios/page.tsx` + `MunicipalityList.tsx`** (Fase 2): `columnFilterOptions.name` passa a carregar slugs; o Popover rotula com `municipalityFilterOptionsForSlugs` (já existe em `municipalityUi.ts`) no cliente.
+- **`src/utilities/municipalityUi.ts`** (Fase 3): expor um builder que receba os params canônicos uma vez e devolva o href de cada opção trocando um único valor, em vez de `toggleMunicipalityMultiFilterValue` + `buildMunicipalityFilterHref` (duas voltas state→raw→parse) por opção renderizada.
+- **`src/utilities/municipalityPageData.ts`** (Fase 4): hoje `loadMunicipalityListFilterFacets` é aguardado **depois** do `Promise.all` das leituras principais, então toda request com filtro ativo paga um round-trip serial a mais. A chave da semente sai de `where` de forma síncrona, então dá para passar a **promise** do escopo como semente e entrar no mesmo `Promise.all`.
+- **DRY que caiu no mesmo lote** (Fase 4, tudo pequeno): `municipalitySlugSet`/`municipalityNameBySlug` refazem o que `isMunicipalitySlug`/`getMunicipalityCatalogEntry` já exportam em `municipalityCatalog.ts`; "limpar tudo preservando o sort" está escrito literalmente igual em `MunicipalityFilters.tsx` e `MunicipalityList.tsx` (vira `clearMunicipalityListFilters`); os selects mobile continuam lendo a verdade do servidor enquanto os popovers desktop já são otimistas — se a Fase 1 virar um hook, o mobile usa o mesmo.
+- **Sem migration, sem collection, sem server action.**
+
+## Dependências
+
+- **B16 ✓** (entregue 2026-07-25) — este plano só existe sobre o que ele entregou.
+- Suave com **B17** (seletor de colunas) e **B18** (filtros salvos): ambos pousam na mesma barra/header; fazer a Fase 1 antes evita replicar o mecanismo otimista atual num terceiro controle.
+- Reusa `campaignListUrl.ts`, `municipalityUi.ts`, `campaignMunicipalityScope.ts`, `municipalityViewModels.ts`.
+
+## Não escopo
+
+- Qualquer mudança de UX dos filtros (novos params, chips, ordenação de opções) → **B17**/**B18** ou fill-in próprio.
+- Unificar a busca do Popover com a busca da lista (`matchesAtWordStart` vs `includes`) → ver Adiado com gatilho.
+- Resiliência do build do site público ao global `metadata` ausente → bullet próprio na seção "Site público" do roadmap (pai diferente; não entra neste lote).
+
+## Rabbit holes
+
+- **"Já que estou no Popover, uso `ui/Command`."** O componente existe (`src/components/ui/command.tsx`), mas trocar a lista por `Command` reescreve seleção, teclado e o modo checkbox de quatro filtros de uma vez. **Mitigação:** fora deste lote; ver gatilho abaixo.
+- **"Aproveito para tornar a config de filtros realmente genérica."** `municipalityFilterDefinitions` hoje é genérica na forma e especializada em todo consumidor. Consertar de verdade significa mover comportamento (`toApplied(state, value)`) para a config e reescrever os dois consumidores. **Mitigação:** Fase 4 condicional — só se a Fase 1 esbarrar nela; senão, aceitar e documentar.
+- **"Enquanto mexo no payload, mando o catálogo inteiro pro cliente e acabou."** Isso ressuscita os 435 objetos que o simplify acabou de remover do bundle. **Mitigação:** a Fase 2 manda **slugs do facet**, não o catálogo.
+
+## Adiado com gatilho
+
+- **`MunicipalityFilterHead` vs `MunicipalitySortableHead` (gêmeos).** Revisitar quando existir um **3º** header não-ordenável com filtro — hoje só "Assessores" justifica o par.
+- **Popover sobre `ui/Command`.** Revisitar quando um **2º** Popover de busca com multi-seleção aparecer no produto (candidato: B17/B18).
+- **Predicado de busca unificado (`includes` no Popover vs `matchesAtWordStart` na lista).** Revisitar se alguém em campo estranhar que buscar "cruz" no Popover casa "Santa Cruz" mas a busca da lista não se comporta igual.
+- **Multi-seleção mobile honesta.** O `<select>` com `value=""` e prefixo `✓` é um stand-in deliberado (chips de `RelationMultiSelect`/`CampaignFilterChips` são a alternativa pronta). Revisitar se o R6 (critique da vertical) apontar o controle, ou se um assessor reclamar em uso real.
+- **Cap/virtualização das 435 âncoras do popover.** Só vale junto com a Fase 3 (ou com `ui/Command`); sozinho troca custo por UX pior. Revisitar se a Fase 3 não bastar em telefone de campo.
+- **Leitura única do catálogo acessível (≤435 linhas) com filtro/faceta/sort em memória.** Colapsaria list query + escopo + até 3 facetas numa leitura, mas mexe na semântica de E8/E9. Revisitar se as leituras full-scope aparecerem no p95 do `/campanha/municipios`.
+- **`getEligibleAdvisorOptions` devolvendo `phone`** para o coordenador derivar `loadAdvisorSummaries` em memória (−1 query). Revisitar quando a lista de assessores crescer além de algumas dezenas.
+- **`onNavigate` + estado otimista em `CampaignFilterChips` e na paginação.** Revisitar quando a Fase 1 extrair o hook — aí é adoção, não duplicação.
+
+## Explicitamente fora (simplify desta sessão — não reabrir)
+
+- Renomear/mover o gêmeo `MunicipalityFilterHead`, tirar `text-left`/`text-muted-foreground` redundantes do header, branches `align === 'right'|'center'` inalcançáveis no caminho com filtro (score ≤2).
+- `aria-live` do resumo de filtros re-anunciando por tecla: **pré-existente**, fora do diff de B16 — só entra se virar achado de a11y no R6.
+- Tolerância a params separados por vírgula em `allParamValues`: removida no simplify; não reintroduzir sem um caso real de URL editada à mão.
+- `columnCount = isStaffView ? 9 : 5` derivado de um array de descritores de coluna; over-select das facetas (chavear o cache por `where + select` quebraria a semente que torna o caso comum grátis); bundle de metas rodando no caminho de zero resultados (deliberado — a visão geral fica zerada na tela); quarta grafia de `{ value, label }` e o comparador `localeCompare('pt-BR')` repetido (drift pré-existente, não regressão deste diff).
+- `CampaignListEmptyState` compartilhado e as quatro cópias locais de `firstValue`: **absorvidos no C8** ([escala-dry-pos-c6.md](escala-dry-pos-c6.md)) — são de outro pai (shells de lista de campanha), não de B16.
+
+## Referências
+
+- [filtros-no-header-lista-municipios.md](filtros-no-header-lista-municipios.md) — B16, entrega que originou o lote
+- [escala-dry-pos-reset-senha-perfil.md](escala-dry-pos-reset-senha-perfil.md) — precedente de plano por fases pós-simplify
+- `src/components/campaign/MunicipalityHeaderFilter.tsx`, `MunicipalitySortableHead.tsx`, `MunicipalityList.tsx`, `MunicipalityFilters.tsx`
+- `src/components/campaign/CampaignListPending.tsx`, `ActionPlanTaskChecklist.tsx` (precedente `useOptimistic`)
+- `src/utilities/municipalityUi.ts`, `src/utilities/municipalityPageData.ts`, `src/utilities/campaignListUrl.ts`
+- `src/app/(campaign)/campanha/(app)/municipios/page.tsx`
+- `docs/roadmap.md` (fill-ins, B16+)
+- AGENTS.md — naming em inglês, `overrideAccess: false`, client boundary
diff --git a/docs/plans/escala-dry-pos-c6.md b/docs/plans/escala-dry-pos-c6.md
index f0562876..7aa53d26 100644
--- a/docs/plans/escala-dry-pos-c6.md
+++ b/docs/plans/escala-dry-pos-c6.md
@@ -75,6 +75,8 @@ flowchart TD
 
 - **`src/utilities/drizzleBulk.ts`** (novo): extrair `chunk`, `requireTable`, `INSERT_CHUNK_SIZE`, e o scaffold de tipos `DrizzleTx`/`PayloadDb` de `supporterImportBulk.ts` e `electionResultsImport.ts` (hoje byte-idênticos). Importar de ambos.
 - ~~Variante de `getAccessibleNucleusIds` sem `PayloadRequest`~~ — **entregue** no split de access (hardening 2026-07-23): `getAdvisorMunicipalityIds` (`src/utilities/access/municipalities.ts`) é a implementação canônica do lookup `advisors contains user.id` sem `PayloadRequest`, reusada por `getAccessibleMunicipalityIds` (cache por contexto) e pelo aggregate.
+- **`CampaignListEmptyState`** (novo, `src/components/campaign/`): o bloco `Empty*` com `SearchXIcon` + "Ajuste a busca ou os filtros…" + CTA de limpar está copiado em sete superfícies — `apoiadores`, `liderancas`, `demandas`, `organizacoes`, `dobradinhas`, `planos` e `MunicipalityList` (que em B16, 2026-07-25, ganhou a melhor versão do CTA: `CampaignTransitionAnchor` preservando `sort`/`dir`, hoje ilhada numa das sete). Extrair `({ title, description, action })` e adotar pelo menos no par idêntico (apoiadores + municípios) antes de converter o resto. _(fonte: revisão de reuso pós-B16, 2026-07-25)_
+- **`firstValue` local em quatro parsers:** `campaignDemandData.ts`, `organizationData.ts`, `leadershipData.ts` e `municipalityUpdatePageData.ts` redeclaram byte a byte o `firstValue` já exportado por `campaignListUrl.ts` — trocar pelos imports (migrar essas listas para `resolveListUrl`/`buildListHref` continua fora deste plano). _(mesma fonte)_
 - **Type safety do bulk:** assertion runtime em `supporterImportBulk.ts` que `Object.keys(payload.db.tables.supporter)` contém as colunas esperadas (`contact`, `municipality`, `consent`, `createdBy`, …) no init do módulo — pega o bug `contactId` vs `contact` antes do runtime. (Widen de `PostgresTransactionDatabase` fica como follow-up de plataforma.)
 
 ### Fase 4 — DRY de forms — **ENTREGUE** (2026-07-21 + hardening 2026-07-23)
diff --git a/docs/roadmap.md b/docs/roadmap.md
index 77523e27..59b7c012 100644
--- a/docs/roadmap.md
+++ b/docs/roadmap.md
@@ -1,6 +1,6 @@
 # Roadmap — Teqo
 
-Atualizado em: 2026-07-25 (**B16 ✓** filtros no header da lista; **E16 ✓** dossiê do município — aba + print + `budgetNotes` G11; **E9 ✓** fila de alocação — desbloqueia E11, e revisou a fórmula da meta sugerida do E8; **E18 ✓** documentação de conceitos (`/campanha/conceitos`); **B19 ✓** gerenciar assessores; **E8 ✓** conta da cadeira — desbloqueou E9/E10/E12/E13; C12 ✓; C11 absorve escala plano↔demandas; B18; B17; reorder DnD fora de escopo; A11 ✓; B15 ✓; E4R ✓; E17 ✓; B14; janela 1: smoke, R6)
+Atualizado em: 2026-07-25 (**B16+** débitos de escala/DRY pós-simplify do B16 registrados como fill-in; resiliência do build ao global `metadata` ausente no site público; **B16 ✓** filtros no header da lista; **E16 ✓** dossiê do município — aba + print + `budgetNotes` G11; **E9 ✓** fila de alocação — desbloqueia E11, e revisou a fórmula da meta sugerida do E8; **E18 ✓** documentação de conceitos (`/campanha/conceitos`); **B19 ✓** gerenciar assessores; **E8 ✓** conta da cadeira — desbloqueou E9/E10/E12/E13; C12 ✓; C11 absorve escala plano↔demandas; B18; B17; reorder DnD fora de escopo; A11 ✓; B15 ✓; E4R ✓; E17 ✓; B14; janela 1: smoke, R6)
 Registro canônico dos **próximos** planos e débitos. Histórico de entregas: resumo abaixo + planos em [`docs/plans/`](plans/) + notebook [`.cursor/rules/projects/nucleos-eleitorais.mdc`](../.cursor/rules/projects/nucleos-eleitorais.mdc).
 
 ## Âncoras do calendário eleitoral 2026 (Res. TSE 23.760/2026)
@@ -59,15 +59,15 @@ Textos provisórios de Consent + `/privacidade` auto-provisionados ([onda-0.md](
 
 O discovery literatura→persona→entrevista ([relatório aprovado](research/relatorio-entrevista-persona-campanha.md); compêndio com ~67 fontes em [docs/research/](research/)) fixou o kernel: a disputa de DF é conta de quociente fragmentada; o gargalo é converter lealdade de campo em voto nominal município a município via rede; % estadual absoluto é anti-métrica. A **sessão real com o Coordenador Geral (2026-07-23 — [CUSTOMER.md](CUSTOMER.md))** confirmou as apostas centrais (fogo amigo intra-PT como ameaça nº 1; canal = ZAP sem registro datado; "coluna da vergonha" validada — Salvador cobrado 10×) e calibrou as âncoras: a leitura relativa da mesa é **% da própria votação** (concentração da captura própria — critério rígido de prioridade dele), não % do eleitorado local; a restrição dominante é **"perna"/estrutura**, não dinheiro; piso projetado **150 mil** (2022: 129k). O produto deve entregar **inteligência, não planilha chique**: metas derivadas, leitura relativa, fila de decisão priorizada, sugestões dado→decisão com humano no loop, registro ex-ante auditável. Plano-mestre: [inteligencia-campanha.md](plans/inteligencia-campanha.md) (incl. gaps de dados G1–G11 e desenho canônico da fila).
 
-| ID  | Fatia                              | Plano                                                   | Entrega essencial                                                                                                                                                                                                                                     | Classe | Appetite | Janela    | Depende de                     |
-| --- | ---------------------------------- | ------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ------ | -------- | --------- | ------------------------------ |
-| E10 | Classificação territorial relativa | [detalhes](plans/classificacao-territorial-relativa.md) | Âncoras relativas (LQ / share da cadeira marginal), multi-eixo; substitui 35/20/10 para DF                                                                                                                                                            | B      | ~1d      | 3         | E8 ✓                           |
-| B13 | Escala relativa no mapa            | [detalhes](plans/escala-relativa-mapa.md)               | Quantis do candidato (default) + LQ + rank; símbolo proporcional por votos em jogo; % válidos mantido                                                                                                                                                 | B      | ~2d      | 3         | E8 ✓, E10                      |
-| E14 | Níveis de envolvimento N0–N4       | [detalhes](plans/niveis-de-envolvimento.md)             | `engagementLevel` com histerese e sinais de reversão; staff-only (vocabulário duplo)                                                                                                                                                                  | B      | ~1d      | 3         | C12                            |
-| E11 | Motor de sugestões v1              | [detalhes](plans/motor-de-sugestoes.md)                 | 8 padrões (P1/P2/P3/P5/P6/P7/K-A/K-B), menu com estatuto, aceitar/descartar → `allocationDecision`, triagem 1–5                                                                                                                                       | C      | ~3d      | 3         | E8 ✓, E9 ✓, E10, C12           |
-| E12 | Camada TI                          | [detalhes](plans/camada-territorios-identidade.md)      | Rollups com salvaguardas MAUP, benchmark intra-TI (gatilhos T no motor = fase 2 de E11)                                                                                                                                                               | B      | ~1,5d    | 3         | E8 ✓                           |
-| E13 | Planejador de presença/giros       | [detalhes](plans/planejador-de-giros.md)                | Elegibilidade (5 condições ✓/—), fases construção/consolidação/ativação, compositor de giro, visita pedida×justificada                                                                                                                                | C      | ~1,5d    | 3         | E8 ✓, C12                      |
-| E15 | Backtest pós-eleição               | [detalhes](plans/backtest-pos-eleicao.md)               | Pledge (trajetória) vs. resultado por zona; calibração de limiares                                                                                                                                                                                    | A      | ~1d      | pós-04/10 | C12, TSE 2026                  |
+| ID  | Fatia                              | Plano                                                   | Entrega essencial                                                                                                      | Classe | Appetite | Janela    | Depende de           |
+| --- | ---------------------------------- | ------------------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ------ | -------- | --------- | -------------------- |
+| E10 | Classificação territorial relativa | [detalhes](plans/classificacao-territorial-relativa.md) | Âncoras relativas (LQ / share da cadeira marginal), multi-eixo; substitui 35/20/10 para DF                             | B      | ~1d      | 3         | E8 ✓                 |
+| B13 | Escala relativa no mapa            | [detalhes](plans/escala-relativa-mapa.md)               | Quantis do candidato (default) + LQ + rank; símbolo proporcional por votos em jogo; % válidos mantido                  | B      | ~2d      | 3         | E8 ✓, E10            |
+| E14 | Níveis de envolvimento N0–N4       | [detalhes](plans/niveis-de-envolvimento.md)             | `engagementLevel` com histerese e sinais de reversão; staff-only (vocabulário duplo)                                   | B      | ~1d      | 3         | C12                  |
+| E11 | Motor de sugestões v1              | [detalhes](plans/motor-de-sugestoes.md)                 | 8 padrões (P1/P2/P3/P5/P6/P7/K-A/K-B), menu com estatuto, aceitar/descartar → `allocationDecision`, triagem 1–5        | C      | ~3d      | 3         | E8 ✓, E9 ✓, E10, C12 |
+| E12 | Camada TI                          | [detalhes](plans/camada-territorios-identidade.md)      | Rollups com salvaguardas MAUP, benchmark intra-TI (gatilhos T no motor = fase 2 de E11)                                | B      | ~1,5d    | 3         | E8 ✓                 |
+| E13 | Planejador de presença/giros       | [detalhes](plans/planejador-de-giros.md)                | Elegibilidade (5 condições ✓/—), fases construção/consolidação/ativação, compositor de giro, visita pedida×justificada | C      | ~1,5d    | 3         | E8 ✓, C12            |
+| E15 | Backtest pós-eleição               | [detalhes](plans/backtest-pos-eleicao.md)               | Pledge (trajetória) vs. resultado por zona; calibração de limiares                                                     | A      | ~1d      | pós-04/10 | C12, TSE 2026        |
 
 ### Demais itens abertos
 
@@ -97,6 +97,7 @@ O discovery literatura→persona→entrevista ([relatório aprovado](research/re
 
 - **Ícone de prioridade na lista** em `/campanha/municipios` — trocar Badge “Prioritária” por ícone Flag + tooltip “Município prioritário” (hover) na coluna do nome · ~0,25d · Impeccable B · [plano](plans/icone-prioridade-lista-municipios.md)
 - **Cenário junto aos filtros** em `/campanha/municipios` — mover `VoteEstimateScenarioField` para a fileira/barra slim de `MunicipalityFilters` (com **B16**, a barra deixa de carregar os selects de coluna); overview só consome o contexto · ~0,25–0,5d · Impeccable B · soft: B16 · [plano](plans/cenario-junto-filtros-municipios.md)
+- **B16+** escala/DRY pós-B16 — `useOptimistic` no Popover do header (hoje há um par `{baseKey,next}` manual com janela de reversão em cliques encadeados), payload dos rótulos de município (~20 KB por navegação) e hrefs do Popover a partir de uma base `URLSearchParams` (435 opções × 2 serializações hoje) · ~0,5–1d · sem migration · soft: antes de **B17**/**B18** reusarem a barra · [plano](plans/escala-dry-pos-b16.md)
 - **O0+** escala/DRY pós-Onda 0 · [plano](plans/escala-dry-pos-onda0.md)
 - **RS+** auth read leve + shells de senha · [plano](plans/escala-dry-pos-reset-senha-perfil.md)
 - **C10 / C11** escala apoiadores/planos · C11 absorveu a extensão pós-C12 para picker de planos e paginação das demandas vinculadas (Fase 6 condicional; ≥100 planos ou ≥50 demandas/plano) · gatilhos: base nominal crescendo ([plano](plans/escala-dry-pos-c9.md)) / volume de planos medido ([plano](plans/escala-dry-pos-c7.md))
@@ -216,6 +217,7 @@ Paralelizáveis agora: **E10**/**E12** (E8 ✓ desbloqueou ambos), **E11** (E9 
 **Próximos:**
 
 - Textos finais de privacidade + polish O0+ (revalidate globals, DRY Lexical) — mencionar cookies/Meta com Pixel em uso
+- **Build resiliente ao global `metadata` ausente** — `/abaixo-assinado/[id]` faz `stripTrailingSlash(globalMetadata.URL)` no `generateMetadata` e no componente; com o global vazio (banco novo, ou entrada de `unstable_cache` gravada vazia) o `next build` inteiro morre no prerender em vez de degradar. Dar fallback (`NEXT_PUBLIC_SITE_URL`) e omitir canonical/OG quando não houver URL · ~0,25d · _(fonte: simplify B16 2026-07-25 — build local quebrou com `.next/cache` envenenado; `rm -rf .next` contorna)_
 - `Pages` institucionais (bio, mandato, propostas) + hero/copy editáveis
 - Agenda/multimídia via links oficiais; CTA Doar → QueroApoiar
 - Migrar Consent dos fluxos públicos para chave estável
diff --git a/src/app/(campaign)/campanha/(app)/municipios/page.tsx b/src/app/(campaign)/campanha/(app)/municipios/page.tsx
index f78abbd4..2368c042 100644
--- a/src/app/(campaign)/campanha/(app)/municipios/page.tsx
+++ b/src/app/(campaign)/campanha/(app)/municipios/page.tsx
@@ -100,6 +100,7 @@ export default async function MunicipalitiesPage({ searchParams }: Municipalitie
       key={buildMunicipalityFiltersKey(state)}
       state={state}
       showStaffFilters={isStaffView}
+      regionFilterOptions={columnFilterOptions.region}
       advisorFilterOptions={columnFilterOptions.advisor}
     />
   )
diff --git a/src/components/campaign/MunicipalityAdvisorAvatarStack.tsx b/src/components/campaign/MunicipalityAdvisorAvatarStack.tsx
index b4846513..5f3dac33 100644
--- a/src/components/campaign/MunicipalityAdvisorAvatarStack.tsx
+++ b/src/components/campaign/MunicipalityAdvisorAvatarStack.tsx
@@ -1,4 +1,8 @@
+import { CircleAlertIcon } from 'lucide-react'
+
 import { Avatar, AvatarFallback } from '@/components/ui/Avatar'
+import { Badge } from '@/components/ui/Badge'
+import { municipalityListCoverageLabels } from '@/utilities/municipalityUi'
 
 export const campaignUserInitials = (name: string): string =>
   name
@@ -13,14 +17,30 @@ export type MunicipalityAdvisorAvatarEntry = {
   name: string
 }
 
+/**
+ * E9: a priority município with nobody answering for it is the queue's loudest
+ * row, so it reads "Sem responsável" in destructive — the same words the
+ * overview's coluna da vergonha uses to count them. Non-priority ones keep the
+ * softer pending tone: they are a gap, not a fire. It stands in for the advisor
+ * names, so it only ever states an absence.
+ */
+export const MissingAdvisorBadge = ({ isPriority }: { isPriority: boolean }) => (
+  <Badge variant={isPriority ? 'destructive' : 'estimate-pending'}>
+    <CircleAlertIcon data-icon="inline-start" aria-hidden="true" />
+    {isPriority ? 'Sem responsável' : municipalityListCoverageLabels.sem_assessor}
+  </Badge>
+)
+
 export const MunicipalityAdvisorAvatarStack = ({
   advisors,
+  isPriority,
   maxVisible = 3,
 }: {
   advisors: MunicipalityAdvisorAvatarEntry[]
+  isPriority: boolean
   maxVisible?: number
 }) => {
-  if (!advisors.length) return <span className="text-muted-foreground">Sem assessor</span>
+  if (!advisors.length) return <MissingAdvisorBadge isPriority={isPriority} />
 
   return (
     <div className="flex items-center gap-2">
diff --git a/src/components/campaign/MunicipalityFilters.tsx b/src/components/campaign/MunicipalityFilters.tsx
index 79ff4ac4..12094979 100644
--- a/src/components/campaign/MunicipalityFilters.tsx
+++ b/src/components/campaign/MunicipalityFilters.tsx
@@ -71,6 +71,8 @@ const MobileMultiFilterField = ({
 type MunicipalityFiltersProps = {
   state: MunicipalityListState
   showStaffFilters: boolean
+  /** Territory options already narrowed by the other active filters. */
+  regionFilterOptions: MunicipalityFilterOption[]
   /** Advisor options already narrowed by the other active filters. */
   advisorFilterOptions: MunicipalityFilterOption[]
 }
@@ -78,6 +80,7 @@ type MunicipalityFiltersProps = {
 export const MunicipalityFilters = ({
   state,
   showStaffFilters,
+  regionFilterOptions,
   advisorFilterOptions,
 }: MunicipalityFiltersProps) => {
   const router = useRouter()
@@ -230,6 +233,24 @@ export const MunicipalityFilters = ({
             </NativeSelect>
           </Field>
         ) : null}
+        {regionFilterOptions.length ? (
+          <MobileMultiFilterField
+            id="municipality-filter-region"
+            label="Território"
+            emptyLabel="Todos"
+            options={regionFilterOptions}
+            selected={state.regions ?? []}
+            onToggle={(value) =>
+              navigateTo(
+                toggleMunicipalityMultiFilterValue(
+                  { ...state, q: normalizedText(search) },
+                  'region',
+                  value,
+                ),
+              )
+            }
+          />
+        ) : null}
         {mobileFilterDefinitions.map((definition) => {
           const value =
             definition.param === 'kind' || definition.param === 'coverage'
diff --git a/src/components/campaign/MunicipalityHeaderFilter.tsx b/src/components/campaign/MunicipalityHeaderFilter.tsx
index 0ccd8a88..2106f438 100644
--- a/src/components/campaign/MunicipalityHeaderFilter.tsx
+++ b/src/components/campaign/MunicipalityHeaderFilter.tsx
@@ -39,7 +39,7 @@ type MunicipalityHeaderFilterProps = {
   showPriorityFilter?: boolean
 }
 
-/** Above this many options the popover gets a search box and a Limpar action. */
+/** Above this many options the popover gets a search box. */
 const SEARCHABLE_OPTION_THRESHOLD = 8
 
 const multiParamByFilter = {
@@ -170,7 +170,7 @@ export const MunicipalityHeaderFilter = ({
           : viewState
 
   const hasSelection = selectedMulti.length > 0 || exclusiveRows.some((row) => row.selected)
-  const showClear = searchable && hasSelection
+  const showClear = hasSelection
 
   return (
     <Popover
@@ -264,21 +264,16 @@ export const MunicipalityHeaderFilter = ({
             </FilterOptionLink>
           ) : null}
 
-          {definition.selection === 'single' || definition.selection === 'toggle'
+          {/* Tipo is the only single-select column; com/sem assessor rides along
+              as an exclusive row of the Assessores column. */}
+          {definition.selection === 'single'
             ? visibleOptions.map((option) => {
-                const current =
-                  filterParam === 'kind' || filterParam === 'coverage'
-                    ? getMunicipalitySingleFilterValue(viewState, filterParam)
-                    : undefined
-                const next =
-                  definition.selection === 'toggle'
-                    ? toggleMunicipalityExclusiveFilterValue(viewState, 'coverage', option.value)
-                    : applyMunicipalityKindFilter(viewState, option.value)
+                const next = applyMunicipalityKindFilter(viewState, option.value)
                 return (
                   <FilterOptionLink
                     key={option.value}
                     href={buildMunicipalityFilterHref(next)}
-                    selected={current === option.value}
+                    selected={getMunicipalitySingleFilterValue(viewState, 'kind') === option.value}
                     onChoose={() => commit(next)}
                   >
                     {option.label}
diff --git a/src/components/campaign/MunicipalityList.tsx b/src/components/campaign/MunicipalityList.tsx
index fa8c975e..e54b8fdd 100644
--- a/src/components/campaign/MunicipalityList.tsx
+++ b/src/components/campaign/MunicipalityList.tsx
@@ -2,7 +2,10 @@ import { CircleAlertIcon, SearchXIcon } from 'lucide-react'
 import Link from 'next/link'
 
 import { CampaignTransitionAnchor } from '@/components/campaign/CampaignListPending'
-import { MunicipalityAdvisorAvatarStack } from '@/components/campaign/MunicipalityAdvisorAvatarStack'
+import {
+  MissingAdvisorBadge,
+  MunicipalityAdvisorAvatarStack,
+} from '@/components/campaign/MunicipalityAdvisorAvatarStack'
 import { MunicipalityListAdvisorsControl } from '@/components/campaign/MunicipalityListAdvisorsControl'
 import { MunicipalityListExpectedVotesControl } from '@/components/campaign/MunicipalityListExpectedVotesControl'
 import { MunicipalityListGoalCoverageCell } from '@/components/campaign/MunicipalityListGoalCoverageCell'
@@ -39,7 +42,6 @@ import {
   isMunicipalitySignalCold,
   MUNICIPALITY_COLD_SIGNAL_DAYS,
   municipalityKindLabels,
-  municipalityListCoverageLabels,
   municipalityPriorityLabels,
   municipalitySignalAgeInDays,
   resolveMunicipalityListSort,
@@ -116,8 +118,8 @@ const VotePositionReadout = ({
  * most municípios are past the 21-day threshold, and painting them all red
  * would drown the one state that really is an error in this list — a priority
  * município with nobody answering for it. Same reason it stays text with an
- * icon instead of a third badge: the row already carries the priority and
- * assessoria pills.
+ * icon instead of a third badge: the row already carries the priority pill and,
+ * when it applies, the missing-advisor one.
  */
 const SignalAgeReadout = ({
   lastSignalAt,
@@ -157,20 +159,6 @@ const SignalAgeReadout = ({
   )
 }
 
-/**
- * E9: a priority município with nobody answering for it is the queue's
- * loudest row, so it reads "Sem responsável" in destructive — the same words
- * the overview's coluna da vergonha uses to count them. Non-priority ones
- * keep the softer pending tone: they are a gap, not a fire. Rendered in place
- * of the advisor names, so it only ever states an absence.
- */
-const MissingAdvisorBadge = ({ isPriority }: { isPriority: boolean }) => (
-  <Badge variant={isPriority ? 'destructive' : 'estimate-pending'}>
-    <CircleAlertIcon data-icon="inline-start" aria-hidden="true" />
-    {isPriority ? 'Sem responsável' : municipalityListCoverageLabels.sem_assessor}
-  </Badge>
-)
-
 /** Replaces only the rows: the filter header row and the overview stay put. */
 const MunicipalityListEmptyState = ({ state }: { state: MunicipalityListState }) => (
   <Empty className="min-h-56">
@@ -243,6 +231,7 @@ export const MunicipalityList = ({
         {municipalities.map((municipality) => {
           const names = advisorNames(municipality, advisorNamesById)
           const position = municipality.votePosition2022
+          const isPriority = municipality.priority === 'alta'
           return (
             <article key={municipality.id} className="flex flex-col gap-3 rounded-xl border p-4">
               <div className="flex items-start justify-between gap-2">
@@ -253,7 +242,7 @@ export const MunicipalityList = ({
                   </p>
                   {position ? <VotePositionReadout position={position} layout="card" /> : null}
                 </div>
-                {municipality.priority === 'alta' && isStaffView ? (
+                {isPriority && isStaffView ? (
                   <Badge variant="destructive">{municipalityPriorityLabels.alta}</Badge>
                 ) : null}
               </div>
@@ -303,6 +292,7 @@ export const MunicipalityList = ({
                           municipalityID={municipality.id}
                           municipalitySlug={municipality.slug}
                           currentAdvisorIDs={municipality.advisorIDs}
+                          isPriority={isPriority}
                           advisorNamesById={advisorNamesById}
                           options={advisorOptions}
                           formAction={advisorsFormAction}
@@ -310,7 +300,7 @@ export const MunicipalityList = ({
                       ) : names.length ? (
                         names.join(', ')
                       ) : (
-                        <MissingAdvisorBadge isPriority={municipality.priority === 'alta'} />
+                        <MissingAdvisorBadge isPriority={isPriority} />
                       )}
                     </dd>
                   </div>
@@ -407,6 +397,7 @@ export const MunicipalityList = ({
               </TableRow>
             ) : null}
             {municipalities.map((municipality) => {
+              const isPriority = municipality.priority === 'alta'
               return (
                 <TableRow key={municipality.id}>
                   <TableCell className="max-w-52 whitespace-normal">
@@ -417,7 +408,7 @@ export const MunicipalityList = ({
                       >
                         {municipality.name}
                       </Link>
-                      {municipality.priority === 'alta' && isStaffView ? (
+                      {isPriority && isStaffView ? (
                         <Badge variant="destructive">{municipalityPriorityLabels.alta}</Badge>
                       ) : null}
                     </div>
@@ -444,16 +435,16 @@ export const MunicipalityList = ({
                             municipalityID={municipality.id}
                             municipalitySlug={municipality.slug}
                             currentAdvisorIDs={municipality.advisorIDs}
+                            isPriority={isPriority}
                             advisorNamesById={advisorNamesById}
                             options={advisorOptions}
                             formAction={advisorsFormAction}
                           />
-                        ) : municipality.advisorIDs.length ? (
+                        ) : (
                           <MunicipalityAdvisorAvatarStack
                             advisors={advisorEntries(municipality, advisorNamesById)}
+                            isPriority={isPriority}
                           />
-                        ) : (
-                          <MissingAdvisorBadge isPriority={municipality.priority === 'alta'} />
                         )}
                       </TableCell>
                       <TableCell>
diff --git a/src/components/campaign/MunicipalityListAdvisorsControl.tsx b/src/components/campaign/MunicipalityListAdvisorsControl.tsx
index 6427e1ba..32437812 100644
--- a/src/components/campaign/MunicipalityListAdvisorsControl.tsx
+++ b/src/components/campaign/MunicipalityListAdvisorsControl.tsx
@@ -17,6 +17,8 @@ type MunicipalityListAdvisorsControlProps = {
   municipalityID: number
   municipalitySlug: string
   currentAdvisorIDs: number[]
+  /** Raises the empty state to "Sem responsável" — see `MissingAdvisorBadge`. */
+  isPriority: boolean
   advisorNamesById: ReadonlyMap<number, MunicipalityAdvisorSummary>
   options: EligibleAdvisorOption[]
   formAction: (
@@ -29,6 +31,7 @@ export const MunicipalityListAdvisorsControl = ({
   municipalityID,
   municipalitySlug,
   currentAdvisorIDs,
+  isPriority,
   advisorNamesById,
   options,
   formAction,
@@ -56,11 +59,7 @@ export const MunicipalityListAdvisorsControl = ({
           className="min-h-11 rounded-md px-1 hover:bg-muted/60 focus-visible:outline-none focus-visible:ring-2 focus-visible:ring-ring"
           aria-label="Editar assessores"
         >
-          {names.length ? (
-            <MunicipalityAdvisorAvatarStack advisors={names} />
-          ) : (
-            <span className="text-muted-foreground">Sem assessor</span>
-          )}
+          <MunicipalityAdvisorAvatarStack advisors={names} isPriority={isPriority} />
         </button>
       </PopoverTrigger>
       <PopoverContent align="start" className="w-80">
diff --git a/src/utilities/municipalityPageData.ts b/src/utilities/municipalityPageData.ts
index ffd355ea..bafe0526 100644
--- a/src/utilities/municipalityPageData.ts
+++ b/src/utilities/municipalityPageData.ts
@@ -90,11 +90,12 @@ const emptyMunicipalityListFilterFacets: MunicipalityListFilterFacets = {
 type MunicipalityFacetRow = Pick<Municipality, 'slug' | 'region' | 'advisors'>
 
 /**
- * Each facet applies every OTHER active filter (so the popover only offers values
- * that still return rows) while omitting its own param (so the user can keep
- * adding to the OR set). Identical `where` shapes collapse into one read, and the
- * already-loaded scope seeds the unfiltered shape — with no multi-select active
- * (the common case) the facets cost no query at all.
+ * Each facet applies every filter owned by ANOTHER popover (so it only offers
+ * values that still return rows) while omitting the ones its own popover owns —
+ * including the checkbox/toggle sharing that popover, or selecting "Prioritária"
+ * / "Sem assessor" would empty the very list it lives in. Identical `where`
+ * shapes collapse into one read, and the already-loaded scope seeds the
+ * unfiltered shape — with no filter active the facets cost no query at all.
  */
 const loadMunicipalityListFilterFacets = async (
   payload: Payload,
@@ -129,9 +130,9 @@ const loadMunicipalityListFilterFacets = async (
   }
 
   const [slugRows, regionRows, advisorRows] = await Promise.all([
-    facetRows({ slugs: undefined }),
+    facetRows({ slugs: undefined, priority: undefined }),
     facetRows({ regions: undefined }),
-    facetRows({ advisors: undefined }),
+    facetRows({ advisors: undefined, coverage: undefined }),
   ])
 
   // Selected values are unioned in: a selection must stay visible to be undone.
diff --git a/src/utilities/municipalityUi.ts b/src/utilities/municipalityUi.ts
index b9413ee1..3f0f30f4 100644
--- a/src/utilities/municipalityUi.ts
+++ b/src/utilities/municipalityUi.ts
@@ -95,7 +95,10 @@ export type MunicipalityListState = {
   kind?: Municipality['kind']
   coverage?: 'com_assessor' | 'sem_assessor'
   priority?: 'alta'
-  /** Multi-select (OR) political trends. All or none selected means "todas". */
+  /**
+   * Multi-select (OR) political trends. Never holds the full set: "todas" is
+   * encoded as absent, canonicalized by `parseMunicipalityListParams`.
+   */
   trends?: PoliticalTrendStatus[]
   /** Candidate number for the map comparison mode (does not filter the list). */
   compare?: number
@@ -268,6 +271,7 @@ const parseAdvisorsParam = (raw: string | string[] | undefined): number[] => {
 
 const politicalTrendStatusSet = new Set<string>(Object.keys(politicalTrendLabels))
 
+/** Selecting every trend means "todas", which is the same thing as selecting none. */
 const parseTrendsParam = (raw: string | string[] | undefined): PoliticalTrendStatus[] => {
   const trends: PoliticalTrendStatus[] = []
   for (const token of allParamValues(raw)) {
@@ -276,7 +280,7 @@ const parseTrendsParam = (raw: string | string[] | undefined): PoliticalTrendSta
     if (trends.includes(trend)) continue
     trends.push(trend)
   }
-  return trends
+  return trends.length < politicalTrendStatusSet.size ? trends : []
 }
 
 const municipalityListStateToRawParams = (
@@ -354,8 +358,7 @@ export const buildMunicipalityListWhere = (state: MunicipalityListState): Where
     })
   }
   if (state.priority) filters.push({ priority: { equals: state.priority } })
-  const trends = narrowingMunicipalityTrends(state)
-  if (trends.length) filters.push({ 'politicalTrend.status': { in: trends } })
+  if (state.trends?.length) filters.push({ 'politicalTrend.status': { in: state.trends } })
 
   return filters.length ? { and: filters } : {}
 }
@@ -381,8 +384,8 @@ export const buildMunicipalityListSearchParams = (
   if (canonicalState.priority) params.set('priority', canonicalState.priority)
   for (const trend of canonicalState.trends ?? []) params.append('trend', trend)
   if (canonicalState.compare) params.set('compare', String(canonicalState.compare))
-  // Omit the mesa default pair (votos+desc). Keep `sort` whenever the pair is
-  // non-default so `dir` is never orphaned (e.g. votos+asc → sort=votos&dir=asc).
+  // Omit the default pair (staff: deficit+desc). Keep `sort` whenever the pair
+  // is non-default so `dir` is never orphaned (e.g. votos+asc → sort=votos&dir=asc).
   if (!isListDefault) {
     params.set('sort', resolvedSort)
     if (resolvedDir !== defaultMunicipalityListSortDir(resolvedSort)) {
@@ -692,16 +695,10 @@ export const isMunicipalityColumnFilterActive = (
     case 'coverage':
       return Boolean(state.coverage)
     case 'trend':
-      return narrowingMunicipalityTrends(state).length > 0
+      return Boolean(state.trends?.length)
   }
 }
 
-/** All (or no) trends selected means "todas", so neither narrows the list. */
-const narrowingMunicipalityTrends = (state: MunicipalityListState): PoliticalTrendStatus[] => {
-  const trends = state.trends ?? []
-  return trends.length < politicalTrendStatusSet.size ? trends : []
-}
-
 /** "Irecê, Recôncavo +3" — the summary never grows past two names per filter. */
 const firstNamesLabel = (names: string[]): string =>
   names.length <= 2 ? names.join(', ') : `${names.slice(0, 2).join(', ')} +${names.length - 2}`
@@ -720,10 +717,9 @@ export const formatMunicipalityActiveFiltersSummary = (
     parts.push(state.advisors.length === 1 ? '1 assessor' : `${state.advisors.length} assessores`)
   }
   if (state.coverage) parts.push(municipalityListCoverageLabels[state.coverage])
-  const trends = narrowingMunicipalityTrends(state)
-  if (trends.length) {
+  if (state.trends?.length) {
     parts.push(
-      `Tendência ${trends.map((trend) => politicalTrendLabels[trend].toLowerCase()).join(', ')}`,
+      `Tendência ${state.trends.map((trend) => politicalTrendLabels[trend].toLowerCase()).join(', ')}`,
     )
   }
   if (state.q) parts.push(`Busca "${state.q}"`)
diff --git a/tests/int/municipalityPageData.int.spec.ts b/tests/int/municipalityPageData.int.spec.ts
index bec5eb73..0abfb9ed 100644
--- a/tests/int/municipalityPageData.int.spec.ts
+++ b/tests/int/municipalityPageData.int.spec.ts
@@ -330,6 +330,38 @@ describe('loadMunicipalityListPageBundle', () => {
     expect(conflicting.filterFacets.slugs).toContain(outsideRegion.slug)
   })
 
+  it('keeps the options of filters that share a popover with the applied one', async () => {
+    const fixtures = campaignFixtures()
+    const coordinator = await fixtures.createCampaignUser('coordinator')
+    const advisor = await fixtures.createCampaignUser('advisor')
+    const priorityMunicipality = await fixtures.getMunicipality()
+    await payload.update({
+      collection: 'municipality',
+      id: priorityMunicipality.id,
+      data: { priority: 'alta' },
+      overrideAccess: true,
+    })
+    const covered = await fixtures.getMunicipality(
+      municipalityCatalog.find((entry) => entry.slug !== priorityMunicipality.slug)!.slug,
+    )
+    await fixtures.assignMunicipalityAdvisors(covered.id, [advisor.id])
+
+    // "Prioritária" lives in the Município popover, so it must not hide the
+    // municipalities that popover is there to offer.
+    const byPriority = await loadMunicipalityListPageBundle(payload, coordinator, {
+      priority: 'alta',
+    })
+    expect(byPriority.municipalities.every((row) => row.priority === 'alta')).toBe(true)
+    expect(byPriority.filterFacets.slugs).toContain(covered.slug)
+
+    // Same for the "Sem assessor" toggle inside the Assessores popover: it would
+    // otherwise leave that popover with nobody to pick.
+    const withoutAdvisor = await loadMunicipalityListPageBundle(payload, coordinator, {
+      coverage: 'sem_assessor',
+    })
+    expect(withoutAdvisor.filterFacets.advisorIDs).toContain(advisor.id)
+  })
+
   it('returns an empty bundle for leaders (municipality list lockdown)', async () => {
     const fixtures = campaignFixtures()
     const municipality = await fixtures.getMunicipality()
diff --git a/tests/unit/municipalityUi.unit.spec.ts b/tests/unit/municipalityUi.unit.spec.ts
index ef628e5a..4bf884fa 100644
--- a/tests/unit/municipalityUi.unit.spec.ts
+++ b/tests/unit/municipalityUi.unit.spec.ts
@@ -173,10 +173,20 @@ describe('municipality list header filters (B16+)', () => {
       and: [{ 'politicalTrend.status': { in: ['favoravel'] } }],
     })
 
+    // "Todas" has a single encoding — absent — so the URL never carries params
+    // that filter nothing while the funnel reports itself inactive.
     const all = parseMunicipalityListParams({ trend: ['favoravel', 'neutra', 'desfavoravel'] })
+    expect(all.trends).toBeUndefined()
     expect(isMunicipalityColumnFilterActive(all, 'trend')).toBe(false)
     expect(buildMunicipalityListWhere(all)).toEqual({})
     expect(formatMunicipalityActiveFiltersSummary(all)).toBeNull()
+    expect(buildMunicipalityFilterHref(all)).toBe('/campanha/municipios')
+
+    // Ticking the last unchecked box lands on that same canonical state.
+    const twoSelected = parseMunicipalityListParams({ trend: ['favoravel', 'neutra'] })
+    expect(
+      toggleMunicipalityMultiFilterValue(twoSelected, 'trend', 'desfavoravel').trends,
+    ).toBeUndefined()
 
     const none = toggleMunicipalityMultiFilterValue(one, 'trend', 'favoravel')
     expect(none.trends).toBeUndefined()