diff --git a/docs/plans/sollinha-tool-urls-navegacao.md b/docs/plans/sollinha-tool-urls-navegacao.md
new file mode 100644
index 00000000..2aa19632
--- /dev/null
+++ b/docs/plans/sollinha-tool-urls-navegacao.md
@@ -0,0 +1,161 @@
+# B162 — Sollinha: tool de URLs para navegar a vistas de interesse
+
+Status: blocked (plano — aguarda merge em main → ready)
+Atualizado em: 2026-08-05
+Issue: #383
+Priority: P1
+Model: composer-2.5
+Model-local: deepseek-v4-flash-high
+Impeccable: A — N/A (links markdown no chat já existente; sem rearranjo de UI)
+Canvas UI: N/A — sem UI
+Appetite: ~0,5–1 dia eng; uma tool + catálogo de destinos + orientação no system prompt; sem migration / Consent / collection
+Responsável: —
+
+## Intenção
+
+A Sollinha (chat IA em `/campanha`, v1 entregue 2026-08-04) já responde com dados reais via tools de leitura, mas **não consegue levar o usuário até a tela onde esses dados vivem**. Quem pergunta “e Ilhéus?” ou “quais dobradinhas o assessor X cuida?” recebe texto — e depois tem de achar o município / filtro / ficha na mão.
+
+Queremos que a Sollinha **monte links canônicos** (lista filtrada ou detalhe) e os ofereça na resposta, para o staff abrir a vista certa em um clique. Isso não substitui a navegação pelo app; completa a resposta com o próximo passo operacional.
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+Sucessor de [`ai-chat-sollinha.md`](ai-chat-sollinha.md) (entregue; plano imutável).
+
+## Persona e fluxo
+
+- **Persona / contexto:** Coordenador / candidato / assessor no Field Desk, com o chat aberto ao lado (sheet) ou full-screen (drawer), sob pressão de tempo.
+- **Job principal:** depois (ou junto) da resposta factual, **ir à tela certa** sem rebuscar na sidebar/omnibox.
+- **Fluxo desejado:**
+  1. Pergunta em linguagem natural (“abre Ilhéus”, “dobradinhas do João”, “municípios prioritários sem assessor”).
+  2. Sollinha usa tools de dados se precisar resolver entidade / confirmar existência.
+  3. Sollinha chama a **tool de URL** com destino + parâmetros canônicos.
+  4. Resposta inclui link(s) clicáveis (markdown) — e, quando útil, mais de um caminho (ex.: ficha do assessor **e** lista de municípios da carteira).
+- **Anti-goals de produto:**
+  - Substituir a navegação do app pela IA (o anti-goal original da v1 permanece).
+  - Inventar filtros/URLs que o app **ainda não honra** (ex.: lista de dobradinhas filtrada por assessor — ver catálogo).
+  - Auto-navegar / fechar o chat e forçar `router.push` sem o usuário clicar (surpreende).
+  - Links para `/admin`, site público, wizards de escrita ou rotas fora do escopo do papel (leader lockdown).
+
+## Objetivo e aceite
+
+- Existe uma tool dedicada (nome de implementação livre) que **só constrói paths `/campanha/…` canônicos** a partir de um catálogo de destinos + parâmetros conhecidos.
+- O system prompt ensina **quando** usar a tool (oferecer link quando a pergunta é sobre uma entidade/vista concreta; após responder com dados de uma entidade singular; quando o usuário pede explicitamente “abre / me manda o link / leva pra…”).
+- Links na resposta são **clicáveis** no chat atual (markdown GFM já renderiza).
+- Destinos cobertos no v1 = **catálogo abaixo** (vistas que já existem e filtros que a URL já aplica). Destinos sem filtro no app **não** são inventados — a tool recusa / devolve alternativa documentada.
+- Staff com escopo restrito: a tool não precisa “esconder” paths (páginas já fail-closed), mas **só deve apontar entidades já resolvidas** por tools/dados no escopo do usuário (não inventar slug/id).
+- Leader lockdown: sem links para municípios / dobradinhas / etc. (mesmo padrão da v1 — se o papel não vê a área, a tool não oferece).
+- Sem migration, sem Consent, sem collection, sem persistência de histórico.
+
+## Dados (intenção)
+
+- **Vou apresentar dados?** Não — esta tool não agrega métricas; só devolve path(s) + label humana.
+- **Decisões desbloqueadas:** staff decide **para onde ir a seguir** após a resposta da IA (abrir ficha, revisar lista filtrada, profundar no glossário).
+- **Forma:** adiada — links markdown bastam neste appetite; chips/botões “Abrir” ficam fora (ver questões).
+
+## Catálogo de destinos (produto — o que a tool precisa saber)
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+Inventário do que a Sollinha **deve poder** montar no v1. Cada linha = vista real no app hoje. Filtros = só os que a URL já entende.
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+### A. Homes / referência
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+| Destino | Path | Quando oferecer |
+| ------- | ---- | --------------- |
+| Início (mapa / dashboard) | `/campanha` | “volta pro início”, visão geral |
+| Conceitos / glossário | `/campanha/conceitos` (+ âncora `#…` se o conceito for conhecido) | explicar captura, LQ, nível, etc. |
+| Perfil | `/campanha/perfil` | raro; só se pedir |
+| Quadro | `/campanha/quadro` | se o usuário citar o quadro |
+
+### B. Detalhes de entidade (1 registro)
+
+| Entidade | Path | Identificador que a tool precisa |
+| -------- | ---- | -------------------------------- |
+| Município | `/campanha/municipios/[slug]` | slug canônico (não nome solto sem resolver) |
+| Liderança | `/campanha/liderancas/[id]` | id |
+| Dobradinha | `/campanha/dobradinhas/[slug]` | slug |
+| Assessor | `/campanha/assessores/[id]` | id |
+| Organização | `/campanha/organizacoes/[slug]` | slug |
+| Atividade | `/campanha/atividades/[slug]` | slug |
+| Demanda | `/campanha/demandas/[slug]` | slug |
+| Apoiador | `/campanha/apoiadores/[id]` | id |
+
+### C. Listas com recorte (filtros que já existem na URL)
+
+| Lista | Path base | Recortes úteis para a IA (já suportados) |
+| ----- | --------- | ---------------------------------------- |
+| Municípios | `/campanha/municipios` | busca `q`; município(s) por slug; território de identidade; **assessor**; com/sem assessor; prioridade alta; tendência; classe territorial; nível N0–N4 / sem nível; compare (mapa) |
+| Lideranças | `/campanha/liderancas` | `q`; status; município(s); organização(ões); dobradinha(s); com/sem acesso ao app |
+| Dobradinhas | `/campanha/dobradinhas` | `q`; partido(s) — **sem filtro por assessor hoje** |
+| Assessores | `/campanha/assessores` | `q`; município(s) da carteira |
+| Organizações | `/campanha/organizacoes` | `q`; tipo |
+| Atividades | `/campanha/atividades` | preset/tab (próximos/todos/…); tipo; status; município; `q` |
+| Demandas | `/campanha/demandas` | `q`; status; tipo; atividade |
+| Apoiadores | `/campanha/apoiadores` | `q`; intenção de voto; fonte; município/cidade |
+| Territórios | `/campanha/territorios` | (contrato de sort/filtro já da lista) |
+
+### D. Fluxos auxiliares (incluir só se couber no appetite sem puxar wizard)
+
+| Destino | Path | Nota |
+| ------- | ---- | ---- |
+| Compositor de giro | `/campanha/atividades/giros` | staff; sem parâmetros inventados além do que o compositor já lê |
+| Nova entidade (`…/nova`) | vários | **fora do v1** — escreve/cria; anti-goal write |
+
+### E. Lacunas conscientes (NÃO inventar neste item)
+
+| Pedido humano típico | Situação no app hoje | O que a Sollinha deve fazer neste item |
+| -------------------- | -------------------- | -------------------------------------- |
+| “Dobradinhas do assessor X” (lista filtrada) | Relação assessor↔dobradinha existe (B156), **filtro na lista de dobradinhas não** | Oferecer **ficha do assessor** e/ou listar dobradinhas via tool de dados + links de **detalhe** de cada dobradinha; **não** fabricar `?advisor=` em `/campanha/dobradinhas` |
+| “Municípios do assessor X” | **Sim** — `?advisor=` na lista de municípios | Preferir lista filtrada + opcionalmente ficha do assessor |
+| Detalhe município v2 (`/campanha/municipio/…/v2`) | Paralelo / cutover (B152) | Preferir **canônico** `/campanha/municipios/[slug]` até cutover de produto |
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+### F. Como a IA deve escolher (orientação de produto no prompt)
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+1. **Entidade singular clara** → detalhe + (opcional) lista filtrada se o job for comparativo.
+2. **Conjunto / “quais / lista de”** → lista com filtros canônicos; se o filtro não existir, dados no chat + links de detalhe.
+3. **Nome ambíguo** → `searchEntities` (ou tool de domínio) **antes** de montar URL; nunca inventar slug/id.
+4. **Pergunta só analítica** (“quantos votos…”) → dados primeiro; link de detalhe do município como “ver no app” quando ajuda.
+5. **Pedido explícito de navegação** (“abre…”, “me manda o link”) → URL é o outcome principal.
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+## Direção no codebase (hipótese)
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+- **Áreas prováveis:** `src/utilities/ai/tools/` (+ registro em `index.ts`); `src/utilities/ai/systemPrompt.ts`; reuso dos builders/contratos já existentes (`campaignListUrl`, `municipalityListUrl`, `*ListUrl`, `campaignPaths`, âncoras de conceitos) — **sem** segundo gerador de query paralelo.
+- **Precedente:** [`ai-chat-sollinha.md`](ai-chat-sollinha.md); contratos de lista pós-omnibox (B127+).
+- **Risco de acoplamento:** drift se a tool hardcodar params que a lista já canônica; leader lockdown; não apontar v2 como canônico antes do cutover.
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+## Dependências
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+- Soft: Sollinha v1 já em produção (entregue).
+- Soft: B156 (assessores por dobradinha) já em prod — explica o job “dobradinhas do assessor”, mas **não** desbloqueia filtro de lista.
+- Nenhuma dependência dura de Issue aberta.
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+## Fora de escopo
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+- Novos filtros de lista (ex.: `advisor` em dobradinhas) — Issue sucessor se produto quiser.
+- Auto-navegação / deep-link que fecha o sheet sozinho.
+- Write tools / wizards / `…/nova`.
+- Histórico persistente, web search, STT.
+- Site público / `/admin`.
+- UI rica de “card de link” / botão Abrir (markdown basta).
+- Trocar detalhe canônico para município v2.
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+## Rabbit holes de produto
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+- **“Uma tool genérica que aceita qualquer path.”** Vira alucinação de URL e bypass de catálogo. **Corte:** catálogo fechado de destinos + params allowlisted.
+- **“Resolver nome→URL sem tools de dados.”** Duplica busca e erra slug. **Corte:** URL tool exige ids/slugs já conhecidos **ou** resolve só via helpers/catalog já usados pelas outras tools — nunca chute.
+- **“Cobrir 100% dos query params de todas as listas.”** Explode o schema da tool. **Corte:** params de alto valor operacional listados no catálogo; o resto fica para expansão.
+- **Inventar filtro assessor→dobradinhas.** Outro item. **Corte:** alternativas do catálogo E.
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+## Questões em aberto (produto)
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+- **Links relativos (`/campanha/…`) ou absolutos (domínio de produção)?** **Opções:** A) relativo | B) absoluto com host da sessão | C) ambos. **Recomendação:** **A** — o chat roda no mesmo origin; markdown relativo abre na mesma aba/PWA. _(assumido — validar)_
+- **Oferecer link proativamente ou só quando pedido?** **Opções:** A) sempre que houver entidade singular na resposta | B) só sob pedido explícito | C) híbrido (proativo em entidade singular + sempre sob pedido). **Recomendação:** **C**. _(assumido — validar)_
+- **Quando o job for “dobradinhas do assessor” e não houver filtro de lista?** **Opções:** A) só ficha do assessor | B) ficha + N links de detalhe das dobradinhas (via tool de dados) | C) inventar filtro agora. **Recomendação:** **B**; C fora de escopo. _(assumido — validar)_
+- **Clique no link deve fechar o chat?** **Opções:** A) comportamento default do browser/sheet (sem lógica extra) | B) fechar sheet ao clicar link interno. **Recomendação:** **A** neste appetite. _(assumido — validar)_
+- **UI além de markdown (chip “Abrir Ilhéus”)?** **Opções:** A) não neste item | B) sim. **Recomendação:** **A** (Impeccable A). _(assumido — validar)_
+
+## Referências
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+- GitHub Issue — (após register)
+- Canvas UI (gate): N/A
+- [`ai-chat-sollinha.md`](ai-chat-sollinha.md) — v1 entregue
+- `src/utilities/ai/tools/`, `src/utilities/ai/systemPrompt.ts`, `src/components/campaign/shell/ai/CampaignAIChat.tsx`
+- Contratos de URL: `src/utilities/campaignListUrl.ts`, `municipality/municipalityListUrl.ts`, `stateDeputyListUrl.ts`, `leadership/leadershipListUrl.ts`, `advisor/advisorListUrl.ts`, …
+- `src/lib/campaignPaths.ts`, `src/lib/campaignIntelligenceConcepts.ts` (âncoras)
+- AGENTS.md — rotas `/campanha`, leader lockdown, RBAC