diff --git a/docs/plans/dobradinha-baseline-2022-pre-reconcile.md b/docs/plans/dobradinha-baseline-2022-pre-reconcile.md
new file mode 100644
index 00000000..e6553712
--- /dev/null
+++ b/docs/plans/dobradinha-baseline-2022-pre-reconcile.md
@@ -0,0 +1,82 @@
+# Dobradinhas potenciais — baseline 2022 até conciliação TSE 2026
+
+Status: rascunho
+Atualizado em: 2026-07-31
+Item do roadmap: follow-up de A6 (PR #82 / Issue #27)
+Responsável: —
+
+## Contexto
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+O PR #82 (A6) entrega o card **"Dobradinhas potenciais para 2026"** na aba Eleições do detalhe do município: candidatos proporcionais com `runningAgain2026 = sim`, ranqueados por score `0,6 alinhamento + 0,4 força local 2022`. Enquanto o TSE não publica as candidaturas de 2026 e a Fase 5 não reconcilia `runningAgain2026`, o loader retorna `{ status: 'pending2026' }` e o card mostra *"Indisponível até as candidaturas de 2026"*.
+
+Os dados de **2022 já estão no banco** (`electionCandidate` + `electionCandidateVote` via `pnpm db:seed:tse`). O staff precisa da inteligência **agora** — quem teve força local em 2022 e qual o alinhamento partidário — para priorizar dobradinhas antes de agosto.
+
+## Objetivos
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+- Exibir **desde já** a lista ranqueada por município usando candidatos proporcionais de **2022** com votos na geografia (mesma fórmula de score e tiers de A6).
+- Quando a conciliação TSE 2026 popular `runningAgain2026`, **sobrepor** o modo provisório: manter só `sim`, **excluir** `nao` (quem concorreu em 2022 mas não volta em 2026).
+- Comunicar claramente na UI se a lista é **provisória (baseline 2022)** ou **confirmada (candidaturas 2026 reconciliadas)**.
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+## Decisões travadas
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+- **Leitura derivada** — sem migration, sem Consent, sem escrita. Reusa `ticketPartnerOpportunities.ts` e o card de A6.
+- **Mesma fórmula de score e tiers** de A6 (`campoParties` 2026 + `electionPartySpectrum` 2022; Solla excluído).
+- **Mesmos cargos** — só proporcionais (`deputado_federal` + `deputado_estadual`, 1º turno).
+- **Dois modos de dados**, um componente:
+  - `provisional2022` — nenhum `runningAgain2026 ∈ {sim,nao}` no registry 2026; fonte = candidatos 2022 com voto local.
+  - `confirmed2026` — Fase 5 reconciliada; fonte = `runningAgain2026 = sim` apenas; `nao` fora da lista.
+- **Staff-only** — `leader` continua lockdown (igual A6).
+- **Cache** — mesmo `unstable_cache` tag `election-tse`; bust pós-reconcile inalterado.
+
+## Questões em aberto — RESOLVIDAS (proposta)
+
+- **Copy do estado provisório** — RESOLVIDA. Título mantém "Dobradinhas potenciais para 2026"; subtítulo/aviso: *"Lista provisória com base em quem concorreu aqui em 2022. Atualiza automaticamente quando o TSE publicar as candidaturas de 2026."*
+- **Candidatos `runningAgain2026 = desconhecido` após reconcile** — RESOLVIDA. Fora da lista confirmada (mesmo critério conservador de A6: só `sim` entra). Não inventar parceiro sem confirmação.
+- **Badge "eleito em 2022"** — RESOLVIDA. Mantém no modo provisório e confirmado (campo `elected` já no registry).
+
+## Abordagem proposta
+
+```mermaid
+flowchart TD
+    Probe["Sonda: existe runningAgain2026 ∈ {sim,nao}?"]
+    Probe -->|não| P2022["Modo provisional2022<br/>candidatos 2022 com voto local"]
+    Probe -->|sim| C2026["Modo confirmed2026<br/>runningAgain2026 = sim"]
+    P2022 --> Score["computeTicketPartnerOpportunities(...)"]
+    C2026 --> Score
+    Score --> Card["MunicipalityTicketPartnersCard<br/>copy por modo"]
+```
+
+- **Loader** `municipalityTicketPartnerData.ts`: trocar o early-return `pending2026` por ramo `provisional2022` que lê o registry 2022 (year=2022, offices proporcionais) cruzado com votos na geografia — sem exigir registry 2026.
+- **Tipos** `TicketPartnerResult`: substituir `pending2026` por `provisional2022 | confirmed2026` (ambos com `opportunities[]`; vazio continua válido).
+- **Card** `MunicipalityTicketPartnersCard.tsx`: remover parágrafo "indisponível"; aviso contextual por modo; lista idêntica nos dois modos.
+- **Testes:** int — sem reconcile → `provisional2022` com candidatos 2022; com reconcile `sim`/`nao` → `confirmed2026` exclui `nao`; unit inalterado (puro não muda).
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+## Arquivos a alterar
+
+- `src/utilities/municipality/municipalityTicketPartnerData.ts` — ramo provisório + rename de status.
+- `src/lib/ticketPartnerOpportunities.ts` — tipos de resultado (`TicketPartnerResult`).
+- `src/components/campaign/municipality/MunicipalityTicketPartnersCard.tsx` — copy por modo.
+- `tests/int/municipalityTicketPartnerData.int.spec.ts` — cenário provisório 2022 (substitui assert de `pending2026`).
+- `docs/plans/insight-dobradinha-2026.md` — nota de follow-up (A6-pre cobre o gap pré-15/08).
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+## Dependências
+
+- **A6** (PR #82) mergeado em `stage` — infra de score, card e loader existem.
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+## Não escopo
+
+- Overview agregado na lista de municípios (permanece follow-up pós-Fase 5, igual A6).
+- Criar `stateDeputy` automaticamente — insight sugere, registro continua em `/campanha/dobradinhas`.
+- Majoritários ou cargos fora de federal/estadual.
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+## Dados
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+- **Dado:** ranking local de candidatos proporcionais por força 2022 + tier de alinhamento.
+- **Decisão:** priorizar com quem fechar dobradinha no município antes do registro TSE 2026.
+- **Forma:** lista ordenada top-10 na aba Eleições (mesma de A6); aviso de provisionalidade até reconcile.
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+## Referências
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+- PR #82 — implementação A6
+- [`docs/plans/insight-dobradinha-2026.md`](insight-dobradinha-2026.md)
+- [`docs/plans/baseline-eleitoral-tse.md`](baseline-eleitoral-tse.md) — Fase 5 / `runningAgain2026`