Substitui o modelo de MunicipalityUpdate (kind/semanal/urgente/nota/sinal + signalType)
por um modelo unificado: body obrigatório + polarity (boa/neutra/ruim) + urgent + adversarySignal.
- Schema: polarity enum obrigatório, urgent boolean default false, adversarySignal boolean
- Wizard: novo WizardUpdateBodyStep com campo de texto + polaridade + urgente
- Lista: controle unificado de atualização com polaridade inline
- Feed: exibe polaridade como badge colorido + indicador de urgência
- V2 status strip: atualização rápida de polaridade
- E11: queries atualizadas para polarity + adversarySignal
- Migração: 20260807_030000_unify_municipality_update (backfill polarity=neutra, urgent de kind, adversarySignal de kind+signalType)
- Testes: 18/18 integração C87, 593/593 total, 1399/1399 unitários
- Fix: testes de state deputy usavam nomes fixos que colidiam entre execuções
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