estudo-negocios/centro-convivencia-salvador/data/2026-08-23-frente5-fomento.md
Francisco Solla 54b508498a Estudo: centro de convivencia de esquerda em Salvador (relatorio + investigacao)
- relatorio.md: estudo de viabilidade (bar+lanchonete+artesanato+programacao), decisao 'investigar mais'
- PLANO.md: plano de investigacao profunda com 6 frentes e Gates A/B/C
- data/: analise de mercado, imoveis por bairro, premissas-modelo revisado (Anexo I ~5.4%, CMV ~36%), comparacao com renda fixa
- data/: frentes desk 1-5 (pontos, publico/parcerias, fornecedores, regulatorio/tributario, fomento) + sintese
- fornecedor indicado: Associacao Jaqueira (reserva: portfolio a confirmar em campo)
- .pi/agents/investigacao-ponto.md: subagente de investigacao do projeto
- ideia em funil marcada 'em analise'
2026-08-23 14:32:42 -03:00

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Frente 5 — Fomento cultural (custear programação/obra) em Salvador/Bahia

Data de acesso: 23/08/2026 · Objetivo: mapear leis/edital que possam custear programação (palestras, cineclubes, saraus, circulação) e/ou obra/manutenção do espaço, e suas prazos/canais.

1. Lei Aldir Blanc 2 / PNAB (Política Nacional Aldir Blanc — Lei 14.399/2022)

  • Bahia (Secult-BA): rodadas por "Ciclos". Ciclo 2 lançou 27 editais apoiando 1.090 projetos (artes, audiovisual, literatura, forró, patrimônio, economia criativa, formação). Há, por ex., Chamamento Público Nº 08/2026 — "Fomento a Novos Projetos (Demais Áreas)", inscrições pelo portal nacional cultbr.cultura.gov.br; prazo informado foi prorrogado (ciclo 2 até 23/12/2025). Portais: ba.gov.br/cultura e bahiapnab.com.br.
  • O que cobre: produção/ocorrência (programação) e, via editais de Infraestrutura/Manutenção de Espaços Culturais e Pontos de Cultura, pode custear reforma, aquisição de bens culturais e subsídio ao espaço (ex.: editais municipais de "manutenção de espaços culturais independentes" com contrapartida formativa). Atenção: PNAB proponente é tipicamente fazedor/coletivo ou espaço sem fins lucrativos (e MEI cultural) — um bar lucrativo não é, em regra, proponente; o caminho é (a) atuar como espaço anfitrião de projetos de terceiros contemplados, e/ou (b) constituir/associar uma entidade cultural (OSC/coletivo) para captar em nome da programação do espaço. Registrar como ponto de modelagem.
  • Prazos: editais sazonais; ciclo atual em encerramento — monitorar portal bahiapnab para o próximo ciclo/ano.

2. Lei Paulo Gustavo (LC 195/2022)

  • Fundo emergencial federal já majoritariamente executado 2023–2025 nas capitais; sobram execuções isoladas (ex.: municípios que reabriram prazo).
  • Posição: não é canal contínuo para 2026-27; apenas aproveitar sobra pontual de editais (contemplados não podem repetir). Uso menor no plano.

3. Fazcultura (incentivo fiscal estadual — Secult-BA)

  • Programa de renúncia fiscal do ICMS: empresa baiana contribuinte de ICMS patrocina projeto e abate do imposto. R$ 15 milhões autorizados para 2026. Em 2025 o limite de abatimento subiu de 3% para 5% do ICMS.
  • Valores-teto (referência): projetos até R$400 mil — 80% incentivado + 20% recursos próprios; projetos até R$200 mil — 99% incentivado. Exige cadastro do proponente/projeto junto à Secult-BA.
  • O que cobre: programação cultural, obra/adequação de espaço quando parte de proposta cultural (reforma de centro cultural, equipamentos, cachês).
  • Aplicação ao projeto: anfitriar programação financiada via Fazcultura é viável; como proponente, o mesmo ponto de atenção do PNAB (rol do proponente) — melhor via parceria com coletivo/OSC proponente. Canal: ba.gov.br/cultura (inflos ao patrocinador + editais) — verificar janela anual de apresentação.

4. Município de Salvador — Fundação Gregório de Mattos (FGM)

  • Pontos de Cultura (Cultura Viva Salvador) — Chamamento 07/2026, R$ 2,25 milhões (recursos PNAB repassados ao município); inscrições 1–31 jul (prorrogado a 03/08). Premiação de Pontos e Pontões de Cultura (certificação). Relevante se o espaço se estruturar como Ponto de Cultura.
  • Viva Cultura 2026 — programa de fomento da FGM com ~R$ 7,4 milhões; premiação/apoio de até R$ 1 milhão por projeto. Canal: site Viva Cultura (programa de fomento municipal recorrente; inscrições anuais).
  • Editais contínuos/abertos da FGM: Culturas Populares: Festas e Mestres (Edital 004/2026 — apoio a festas populares e mestres de saberes, até 29/04/2026); Artes Cênicas (até R$ 250 mil/projeto, até 11/06/2026); Curto Circuito das Artes (23/04–25/05/2026); Salvador Circula (circulação/mobilidade). Portais: fgm.salvador.ba.gov.br (Editais Abertos) e salvadorcity.
  • Aplicação: FGM é a via municipal mais direta para programação e, via Pontos de Cultura, para manutenção/espaço sem fins lucrativos.

5. Economia solidária (artesanato e feiras)

  • Cesol (Centros Públicos de Economia Solidária), da SETRE-BA — cadastro e apoio a cooperativas/coletivos de artesanato; chama feiras de economia solidária (ex.: chamamento com vagas para EES assistidos pelo Cesol).
  • CADSOL — Cadastro Nacional de EES (gov.br) aproxima formalização de artesãos para políticas públicas. Relevante para a feirinha/artesanato em consignação e para fornecedores de cachaça de agricultura familiar (Frente 3).
  • Há Edital de Fomento à Economia Solidária na Bahia (chamamento recente, 2º sem/2026) e apoio da SETRE/SETRE-DJR + linhas do Banco do Nordeste para EES. Uso: estruturar a vitrine de artesanato e conveniar coletivos de artesãos.

6. Síntese: o que pode custear quê e prazos

Fonte Pode custear Proponente típico Prazo/observação
PNAB Bahia (Ciclo) programação; manutenção/obra de espaço coletivos/OSC/MEI cultural sazonal; ciclo atual encerra; monitorar
Fazcultura (ICMS) programação, obra, cachês proponente cadastrado + patrocinador PJ-ICMS R$15 M/2026; janela anual
Lei Paulo Gustavo (sobra pontual) contemplados baixo uso em 2026-27
FGM — Pontos de Cultura manutenção/premiação de Pontos (R$2,25 M) Ponto/Pontão certificado chamamento 07/2026
FGM — Viva Cultura premiação/apoio até R$1 M projetos culturais SSA inscrição anual
FGM — artes cênicas etc. programação (R$250 k) produtores SSA editais sazonais
Economia solidária (Cesol/SETRE/CADSOL) feiras, artesanato, fornecedores EES/cooperativas cadastro + chamadas

7. Veredito para o plano

Fomento VIAVEL e RELEVANTE para reduzir custo de programação (PNAB/edital FGM/Fazcultura) e, se o espaço se estrutura como Ponto de Cultura/OSC, para obra/manutenção. Ponto de modelagem crítico: as principais vias de fomento (programação e obra de espaço) exigem proponente sem fins lucrativos/coletivo (Ponto de Cultura, OSC), não um bar lucrativo. Recomenda-se investigar: (a) formalizar uma entidade cultural parceira (OSC/coletivo) para captar em nome da programação do centro; ou (b) operar como espaço anfitrião de projetos de terceiros contemplados (sem custo de programação). O bar/lanchonete é o balcão financeiro do modelo; o fomento cobre a arte.

Fontes

ba.gov.br/cultura (editais/fomento, Fazcultura e info ao patrocinador), bahiapnab.com.br, Salvadorcity/mídias (Viva Cultura 2026 R$7,4 M; Pontos de Cultura R$2,25 M e prazo 03/08), FGM (degital acessível Cultura Viva), jornalgrandebahia/bahia.ba/folhadapraia (Fazcultura R$15 M 2026), bahiaeconomica (ICMS 3%→5%), culturapresente (valores-teto Fazcultura), gov.br (CADSOL), SETRE-BA (Cesol), Notícias de economia solidária (feiras/chamadas 2026). Links em fontes.md.